Суть пенсионной реформы – Вся суть пенсионной реформы Медведева в шести вопросах и ответах Кто ее придумал, как вырастут пенсии, что будет с льготниками и кого реформа не затронет — URA.RU

Суть пенсионной реформы — поэтапное повышение пенсионного возраста

Возрастной порог выхода на пенсию в нашей стране не менялся с 30-х годов прошлого века. Большинство мужчин уходили на заслуженный отдых в 60 лет, льготники – в 45.5 или 55 лет. Для женщин возраст ухода на пенсию по старости составлял 55 лет, для льготных категорий — в 45 или 50 лет. Но в связи с экономической ситуацией в стране правительство Российской Федерации подняло вопрос о необходимости реформы пенсионной системы.

Как назначается пенсия по старости в некоторых странах мира

Как обстоят дела с пенсией в других странах? Заметим, что в разных государствах пенсионная система время от времени изменяется в зависимости от следующих факторов:

  • экономических условий
  • демографической ситуации
  • необходимости снижения дефицита в Пенсионном фонде
  • уровня благосостояния работающего населения
  • уровня доходов пенсионеров
  • количества работающих пенсионеров
  • продолжительности жизни

и других факторов.

Вот таблица сравнения возраста выхода на пенсию в некоторых странах (2018):

СтранаМужЖен
 КНР6050—55
 Россия6055
 Узбекистан6055
 Украина6058,5
 Белоруссия6156
 Чехия6156—60
 Венгрия6262
 Франция62,562,5
 Сербия6358
 Словения6361
 Латвия63,2563,25
 Азербайджан63,560,5
 Литва63,562
 Болгария6461
 Австрия6560
 Аргентина6560
 Великобритания6565
 Испания6565
 Канада6565
 Португалия6565
 Хорватия6560
 Чили6560
 Швейцария6564
 Япония6565
 Германия65,565,5
 Израиль6762
 Норвегия6767
 США6767
 Нидерланды6868

Из этой таблицы видно, что минимальная планка установлена сейчас в КНР, России, Украине, Белоруссии, Узбекистане.

В Норвегии, Польше, Греции, Израиле показатель для сильного пола- 67 лет. В Израиле властями внесён проект закона о повышении пенсионного возраста до 70 лет в следующие два года.

В 2012 году в Италии провели пенсионную реформу — возраст начала получения пенсии был увеличен с 65/60 лет для итальянцев/итальянок до 66 лет и 7 месяцев для всех.

Для британцев до конца 2020 года власти собираются реформировать пенсионную систему и поэтапно увеличивать возрастную планку: сначала до 66 лет, в 2026 году — до 67 лет, в 2039 году — до 68 лет.

Как повысится пенсионный возраст в 2019 году?

Правительством РФ под руководством премьер-министра Дмитрия Медведва в Госдуму внесён новый законопроект о повышении пенсионного возраста с 2019 года. По этому законопроекту целевой пенсионный возраст — 65/ 63 лет для мужчин/женщин, темп повышения — поэтапное увеличение пенсионного возраста на год каждые 12 месяцев. Переходный период должен стартовать в 2019 году.

Пенсионный возраст

Надоело читать? Сэкономьте время, задайте вопрос юристу БЕСПЛАТНО:

 

Суть пенсионной реформы в Российской Федерации

Важнейшее изменение в пенсионной системе – увеличение возраста выхода на заслуженный отдых для мужчин до 65 лет и для женщин до 60 лет. С учётом того, что в государстве большой процент пенсионеров, предлагается поэтапно увеличивать целевую возрастную планку — с 2019 она будет увеличиваться на год ежегодно.

В ходе реформы размер пенсии будет постепенно увеличиваться – примерно на 1000 руб в год, также сохранится действующая индексация. Такие темпы должны обеспечить средний уровень пенсии около 20000 руб уже через 6 лет. Целью является увеличение размера пенсии до 40% предпенсионного дохода.

Пенсионный возраст мужчины

Пенсионная реформа для льготников

Пенсионная реформа сохранит досрочный выход на пенсию у установленных категорий:

  • те, кто трудится в небезопасных и вредных обстановках;
  • чернобыльцы;
  • военные;
  • отец и мать погибшего защитника Родины или тяжелобольного ребёнка;
  • женщина, воспитавшая пятерых детей;
  • слепой I группы и с военной контузией и пр.

Однако для них также предусмотрено повышение планки, например для жителей Крайнего Севера она составит 60/58 для мужчин/женщин (сейчас 55/50).

Российская пенсионная система предусматривает возможность более раннего выхода на пенсию медиков, учителей, артистов.

Согласно проекту реформы будет засчитываться в стаж матерей воспитание детей.

Пенсионный возраст женщины

Причины увеличения пенсионного возраста

Если говорить по-простому, причиной, которая заставила правительство инициировать реформу, является прогрессирующая нехватка средств в Пенсионном фонде (ПФ), которые, как известно, формируются за счет отчислений трудящихся. Пенсионеров становится все больше, а объем отчислений не увеличивается.

Кстати: здесь можно почитать о негосударственных пенсионных фондах.

За последние 50 лет соотношение работающих граждан и пенсионеров кардинально изменилось: если в 1970 году на каждого пенсионера приходилось 3.7 работающих гражданина, то в 2019 году этот показатель снизится до 2. Средняя продолжительность жизни увеличилась с 66 лет до 73. Около 10 млн. человек (22% от общего количества пожилых людей) составляют работающие пенсионеры, которые получают зарплату и пенсию.

Если НЕ проводить реформу, то пенсионный фонд окажется не в состоянии выплачивать пенсии даже в нынешнем размере, не говоря уже о ее увеличении: в 2024 году доход пенсионеров придётся понизить на треть.

Правительство считает, что благодаря пенсионной реформе снизится дефицит за счет увеличения объема пенсионных отчислений работающих граждан. Появившиеся в пенсионном фонде деньги позволят опередить инфляцию и улучшат обеспечение людей преклонного возраста для повышения их уровня благосостояния.

Отношение к реформе в обществе

Много людей отрицательно восприняли проект пенсионной реформы  – около 80% опрошенных неодобрительно относятся к намерениям властей, протесты против нововведений в пенсионной системе прошли во многих городах. Идут жаркие споры на всех уровнях. Зазвучали предложения о проведении референдума.

Википедия приводит интересную таблицу аргументов и контр-аргументов сторонников и противников реформы (кликните, чтобы увеличить):

Аргументы за и против

Звучат альтернативные предложения:

  • оптимизировать работу самого пенсионного фонда
  • пресечение «серых» и «черных» зарплат, с которых не осуществляются пенсионные отчисления
  • введение прогрессивных налогов.

Есть также предложения о принятии реформы в смягченных вариантах – растягивание переходного периода, разрешение более раннего выхода на пенсию с уменьшением ее размера, и другие.

Власти заявляют пока, что решений еще не принято и будут учитываться все аргументы и мнения.

Итоги пенсионной реформы

Благоприятные последствия реформы пенсионной системы:

  1. снизится дефицит в ПФ
  2. нет необходимости повышения налогов для работающего населения;
  3. увеличение суммы пенсий и уровня благосостояния;
  4. оставлены пенсионерские льготы.

Минусы пенсионной реформы:

  1. могут возникнуть проблемы с трудоустройством у пожилых граждан. еще не достигших увеличенного пенсионного возраста;
  2. необходимость расширения программ переквалификации для работающих пенсионеров;
  3. снижение уровня благосостояния в первые годы реформы;
  4. работающие пенсионеры будут позже уходить на заслуженный отдых, тем самым увеличивая безработицу среди молодёжи.

Выводы

Предложенная пенсионная реформа вызвала большой общественный резонанс. Чтобы смягчить ожидаемые негативные последствия в пенсионной системе, власти продолжат широкое обсуждение вариантов реформы.

Если у вас остались вопросы, задайте их по бесплатным телефонам горячей линии:

8 (800) 350-20-43 для регионов РФ

8 (499) 577-02-04 для Москвы

8 (812) 425-60-51 для С-Петербурга

или воспользуйтесь формой для бесплатной консультации:

Пенсионная реформа: Президент объявил войну тем, кто выступает против — Свободная Пресса

В своем новогоднем выступлении Путин сказал, что будущее России зависит от «усилий и вклада каждого из нас», тем самым попытался объединить расколотое общество. Замечательно, конечно, правда, на фоне растущей социальной несправедливости и пенсионой реформы этот посыл президента прозвучал скучно и формально, по сути, для галочки.

Миллиардеры из РФ (и «ельцинские, и «путинские»), которые выкачивают на ярмарку тщеславия миллиарды, плевать хотели на нашу страну. Можно не сомневаться, большинство российских членов списка «Форбс» даже не слушали ВВП, наслаждаясь прекрасными видами из окон своих дворцов и яхт.

Да и простому народу невдомек, о каких усилиях толковал уважаемый Владимир Владимирович, когда живешь, в лучшем случае, от зарплаты до зарплаты. Само собой, президент даже и не вспомнил о пенсионной реформе, которая коснулась каждого, о повышении пенсионного возраста. А ведь мог сказать: «Дорогие пожилые россияне! Кому в наступившем году исполнится 55/60, радуйтесь, что будете получать пенсию всего на год позже. Не то, что неудачники, которым „стукнуло“ 50/55. Им до пенсии 10 лет пахать, хотя нормальной работы нет».

Между тем, французский коллега Путина — Эммануэль Макрон, все-таки поднял больную тему в своем новогоднем обращении к нации, хотя его отговаривали от этого. Он заявил, что «его правительство будет продвигать пенсионную реформу», которая вызвала одну из крупнейших транспортных забастовок страны за последние десятилетия. В то же время кабинет министров готов к «быстрому компромиссу» с профсоюзами, подчеркнул глава 5-й Республики.

В свою очередь лидер левых движений и депутат Национального собрания Франции от партии «Непокорённая Франция» Жан-Люк Меланшон заявил на своей страничке Twitter, что слова Макрона стали «объявлением войны тем, кто отвергает реформу».

Очередной раунд переговоров между правительством и профсоюзов транспортников, объявивших из-за пенсионной реформы забастовку, которая парализовала страну, состоится 7 января.

Справедливости ради, у Макрона есть и многочисленные сторонники, особенно много тех, кто против привилегий чиновникам, силовикам и депутатам. Госслужащие получают пенсии в соответствии со «специальными льготными режимами», что и вызывает справедливые нарекания. Дело в том, что в условиях высокой безработицы рабочие места в государственном секторе, включая полиции и в армию, не бывают пустыми — тогда зачем платить им дополнительные бонусы? Ведь их зарплата намного выше средней, что в полной мере компенсирует трудности службы.

Кроме того, мало кто знает, что французская пенсионная формула является самой сложной в мире. Работники частного сектора имеют двухуровневую, а то и трехуровневую систему оплаты труда. В результате этого в 42 пенсионных программах существует около 120 основных и 400 дополнительных схем начисления. Плюс к этому законом закреплен гарантируемый доход для пенсионеров 65+, выплачиваемый из средств солидарного фонда.

Сегодня это от 833 евро до 1136 месяц, причем независимо от размера зарплат в трудовой период жизни. Есть во Франции и пенсионное пособие по «вдовству» для тех, кто старше 55 лет — 54% от пенсии умершего, но при условии, что оставшийся в живых зарабатывает не более € 860 в месяц, например, при частичной занятости. Что любопытно: если умерший был женат более одного раза, то пенсия распределяется между бывшими супругами.

Франция (после Греции и Италии) занимает третье место среди развитых стран, направляя на пенсии 14% национального ВВП. Для сравнения: Германия и Россия тратит 10%, Соединенные Штаты -7%, а Великобритания — 6%. Кстати, в последних двух государствах вот уже третий год подряд катастрофически падает продолжительность жизни, что напрямую связывают с очередным повышением пенсионного возраста.

Итак, французская пенсионная реформа, являющаяся центральным звеном масштабного плана Макрона по реформированию французской экономики, должна заменить нынешнюю систему из 520 формул расчета на единую методику для всех, которая, по мнению правительства, будет более справедливой и более устойчивой.

Правда, для этого нужно повысить пенсионный возраст с 62 до 64 лет, о чем и сказал премьер Филипп в начале декабря. После чего Париж и улицы других французских городов оказались заполнены разгневанными демонстрантами и злыми полицейскими, разгонявших недовольных слезоточивым газом. По иронии судьбы, стражи порядка, сильно страдая от инициатив Макрона, вынуждены разгонять тех, кто де-факто отстаивает и их права.

В этом плане, как пишет The Financial Times, Филипп Мартинес, лидер крупнейшего во Франции профсоюзного объединения «Всеобщая конфедерация труда», заявил, что Макрон копирует Тэтчер, которая достаточно успешно боролась с британскими профсоюзами. Французский президент, к слову, как и Путин, пытается запугивать граждан внешней угрозой. Мол, «выход Соединенного Королевства из Европейского союза — это тяжелейшее испытание для нашей страны», значит, нужны «усилия всех», чтобы обеспечить достойное будущее».

Безусловно, Макрон действует по принципу «разделяй и властвуй», чем и руководствовалась «железная леди» Тэтчер, утверждают французы левых взглядов. Впрочем, если французам и учиться тому, как бороться с профсоюзами, это — к Владимиру Владимировичу.

Тем не менее, Макрон прав в том, что введение единых правил для начисления пенсий наряду с прогрессивным налогообложением является одним из условий стабилизации государственных пенсионных фондов. Поэтому у него все-таки есть шансы продавить свою реформу.

А в России пенсионная реформа Медведева/Путина обречена на провал. Благодаря повышению пенсионного возраста Пенсионный фонд удалось стабилизировать лишь на короткое время. Многомиллионная армия предпенсионеров сейчас активно уходит «в тень», а значит, страховые отчисления в ПФР они делать не будут. Экономика загибается, доходы населения не растут, что также сказывается на наполняемости ПФР РФ. Ну, а прогрессивное налогообложение Кремль вводить не намерен.

В России, как и во Франции, власть пытается создать комфортные для себя условия правления, отжав прежние социальные завоевания народа. Ясно, что Макрон, в отличие от Путина, сталкивается с мощным противодействием профсоюзов не только потому, что «русские — трусы», а «французы — смельчаки». В нашей стране, увы, нет реальных профсоюзов, которые могли быть отстаивать интересы обычных людей.

К слову, в России тоже сформировались многочисленные пенсионные программы: в Москве доплачивают «лужковские», силовики выходят на пенсию по отдельным правилам, работники муниципалитетов и региональных правительств получают добавки к пенсиям из городских и областных бюджетов. К этому можно еще прибавить бонусы от корпораций, процветающих за счет сырьевой ренты.

Конечно, Кремлю удобно прикармливать дополнительными бонусами москвичей, чтобы те не устраивали протесты в столице. Или «задобрить» силовиков и работников знаменитой «вертикали Путина». Однако это уже спровоцировало рост пенсионного возраста мужчин до 65 лет при средней продолжительности жизни 67,5 лет. А в перспективе грозит очередным повышением пенсионного порога для женщин — до 63 лет.

Опыт той же Франции показывает, что Кремль не учитывает опыт развитых экономик, а действует в угоду интересов олигархов, которые развлекаются на супер яхтах и выводят миллиарды из России.


Пенсионная реформа: Пенсионная реформа: «Только гнилая власть способна ограбить пожилых людей»

Новости социальной политики: Пенсионная реформа во Франции: остановлена работа почти всего железнодорожного транспорта

Запад доволен: Грабеж россиян идет успешно, пенсионный возраст поднимут до 67 — Свободная Пресса

Россию похвалили за проведенную пенсионную реформу. Положительную оценку ей дал в ходе экспертной дискуссии «Горизонты экономической политики» на Гайдаровском форуме в РАНХиГС шведский экономист, бывший министр финансов Андерс Эрик Борг, сообщает «Лента.Ру».

Он напомнил, что в Швеции недавно тоже подняли пенсионный возраст — до 67 лет. «Я думаю, что Россия движется в правильном направлении, несмотря на некоторое недовольство населения», — подчеркнул эксперт.

При этом, по его словам, пенсионная система в России остается неидеальной, и главная проблема на сегодняшний день заключается в недостаточном задействовании пенсионных накоплений в экономике.

«Объем пенсионных накоплений россиян, поступающих на фондовый рынок и работающих на экономику, составляет всего четыре процента от ВВП. В Европе и, в частности, в Швеции, этот показатель в разы выше. В этом направлении вам еще стоит поработать», — рассказал бывший министр финансов.

Напомним, согласно текущей пенсионной реформе, возраст выхода на пенсию в России к 2024 году будет увеличен до 60 лет для женщин и до 65 лет для мужчин. При этом, в последнее время много идет разговоров о перспективах дальнейшего его повышения. Стоит отметить, что президент России Владимир Путин не раз давал понять, что новой реформы не будет, однако он и нынешней реформы ранее обещал не допустить, так что верится с трудом. Безосновательными кажутся и разговоры о возможном шаге назад, появившиеся было после отставки правительства Медведева, осуществившего текущую реформу. Тем не менее, уже утвержденный новым премьер-министром Михаил Мишустин уже поспешил развеять эти надежды, по его словам, лучше ничего не трогать.

Запад может быть дважды доволен? Но что ему до наших пенсионеров, у них вон свои бунтуют против аналогичных действий властей.

— Это давно работающая закономерность, — уверена секретарь ЦК ОКП Дарья Митина.

— Чем хуже России, тем лучше Западу. Причем во времена СССР — это легко было объяснить с марксистской точки зрения соревнованием двух систем, крайне враждебным отношением капиталистического мира к любой стране с социалистическим укладом, но мы видим, что и для современной России Запад приветствует торжество самого дикого, первобытно-людоедского капитализма. Впрочем, если судить по тем рецептам, которые диктует МВФ развивающимся странам, весь мир, кроме нескольких стран золотого миллиарда, должен прозябать, обеспечивая благосостояние для избранных.

«СП»: — Борг дает понять, что повышение пенсионного возраста для Запада это нормально…

— Если в Европе это было бы «нормально», разве наблюдали бы мы такой размах протестного движения и сопротивления пенсионным поползновениям европейских правительств со стороны трудящихся? Активное сопротивление испанцев объявленной их властями пенсионной реформе похоронило праволиберальное правительство Мариано Рахоя и привело к власти социал-демократов. Во Франции революционная ситуация началась не с протеста жёлтых Жилетов, а сильно раньше — как только Макрон выиграл выборы, он тут же провозгласил пенсионную реформу, чем тут же обвалил себе рейтинг, а миллионные демонстрации профсоюзов заставили его временно отступить от намеченных планов. Сегодня Макрон, как мантру, повторяет тезис о том, что пенсионная реформа во Франции, в том числе, и в форме повышения пенсионного возраста, все равно будет реализована, но в нынешней ситуации перманентного протестного подъема это выглядит скорее заклинанием, Макрон играет на обострение. Даже парламентской поддержки у него в этом вопросе нет, не говоря уже о французском обществе.

«СП»: — Так в России пенсионный возраст еще поднимут?

— А в России — да, поднимут и ещё, 60 и 65 это ещё не предел— уже сегодня прорабатывется вариант «63» для женщин. Россия уже четверть века находится на глухой периферии сопротивления капитализму. «Немножко поворчали на кухне» — это исчерпывающее описание российской реакции на пенсионную реформу. Даже на монетизацию льгот 2004−2005 гг. реакция была острее (что привело, кстати, к отмене нововведения во многих регионах России). Пока митинги против реформ собирают до 500 человек в областном центре и до 5000 человек в Москве, ни на какой диалог с обществом власть не пойдет. (Во Франции на улицы выходит от 200 до 450 тысяч. — Ред).

«СП»: — Борг раскритиковал накопительную систему в России. Почему?

— «Накопительная система» потерпела крах — это признано в России официально и озвучено профильным заместителем Председателя Правительства отвечающего за социальную сферу. Иного и быть не могло, с учётом того, какую долю в российской экономике занимает теневой сектор. «Вбелую» у нас работает дай Бог треть предприятий и организаций, от налогов стараются уходить, откуда взяться накоплениям? И «лучший в мире» налоговик Мишустин, 10 лет возглавлявший налоговую службу, ситуацию если и изменил, то лишь косметически.

Ответ кандидата в премьеры Мишустина, который сегодня был утвержден Госдумой без единого голоса «против» (!!!), на вопрос думских зюгановцев о пенсионной реформе — как серпом по гениталиям тем дебильно-прекраснодушным аналитикам, пускающим розовые пузыри на тему того, что «либеральное Правительство Медведева отправлено на свалку истории как Правительство, реализовавшее подъем пенсионного возраста. «Ничего не трогать» — это значит, что новый председатель Правительства полностью разделяет идеологию и методы реформы и несёт за неё ответственность как Министр — соисполнитель в Правительстве предыдущем. Вообще парламентская «презентация» нового премьера развеивает последние сомнения, у тех, у кого они ещё оставались — новое Правительство как бы не полиберальней прежнего. Главный бенефициар нового назначения — Алексей Кудрин — ходит по Гайдаровскому форуму сияющий, как начищенный самовар: «Миша — наш человек! Интересы бизнеса для него святое! Бизнес в огромном выигрыше от его назначения!»

— На Западе тоже грабят народ, — соглашается главный редактор ФОРУМ. мск Анатолий Баранов.

— И на Западе приветствуют то, что в этом Россия ничем не отличается от своих западных партнеров, только грабит откровенней и жестче. Это и ответ на некую «путинскую модель» — мол, видите, в основе своей путинская Россия ничем не отличается от других капиталистических режимов. И это, к сожалению, правда.

«СП»: — По словам Борга, в Швеции недавно тоже подняли пенсионный возраст — до 67 лет. Почему в Европе это нормально, а у нас нет?

— В Европе это тоже ненормально — посмотрите хоть на «желтые жилеты» во Франции, которые, кстати, добились отмены пенсионных поползновений правительства. И в Европе тоже называют повышение пенсионного возраста «реформой». То есть механика вранья и грабежа одна и та же, только у нас все делают «на троечку».

«СП»: — Борг считает, что Россия движется в правильном направлении, несмотря на некоторое недовольство населения. То есть и у нас 65 не предел? Поднимут еще?

— Ну, представьте себе похвалу германского генштаба году в 1939-м, мол, молодцы в СССР, пересажали всех генералов. А по существу речь идет об отмене пенсионной системы вообще — люди должны работать до самой гробовой доски, как у нас, так и на Западе. А пенсию будут получать только самые немощные, и то небольшую, чтоб не заживались на казенных харчах.

«СП»: — А как насчет «некоторого» недовольства? Некоторое? Или на Западе считают, что ничего страшного, через это можно перешагнуть?

— А разве на Западе много возмущались, когда Назарбаев расстрелял рабочих в Жанаозене? Или возмущались, когда подавляли протесты против монетизации льгот в 2005-м? В своей истории европейский капитализм много, через что перешагивал. И через работные дома, и через принудительное выселение в колонии, и против рабовладения в Северной Америке. На совести того же Черчилля 2 миллиона бангладешцев, умерших от голода — и ничего, лауреат Нобелевской премии, однако.

«СП»: — При этом, по словам Борга, пенсионная система в России остается неидеальной, и главная проблема на сегодняшний день заключается в недостаточном задействовании пенсионных накоплений в экономике. Как это понимать? А как они должны быть задействованы? И будут ли?

— На Западе зарплаты в среднем в несколько раз выше, чем у нас. Нашим трудящимся просто не с чего делать пенсионные накопления, у нас 90 процентов населения вообще никаких накоплений не имеют, живут от зарплаты до зарплаты, больше половины которой тратят на еду. Пусть Путин поднимет зарплаты в 2 раза хотя бы — будет, с чего отчислять.

«СП»: — Как подобные заявления влияют на принятия решения российскими чиновниками? К этим советам кто-то прислушивается?

— Я думаю, и проезд, и проживание этого деятеля в Петербурге оплатили достаточно щедро, чтобы он сказал именно то, что сказал: «Верной дорогой идете, товарищи!» Но это не для принятия решений, это для их оправдания. Мол, видите, все так делают, и с нами согласны.

«СП»: — Новый премьер заявил, что в пенсионной реформе лучше ничего не трогать. Что ожидать от нового правительства в этом направлении?

— Со своей точки зрения он правильно сказал: если работает, лучше не трогать. Протесты массовые были? Нет, не было. Значит, все нормально, «пипл хавает». Новый премьер постарается не создавать себе проблем, и уж точно он не революционер, и не радетель за народное дело. Может, дальше поднимать пенсионный возраст и не станет, но и снижать не будет.


Пенсионная реформа, новости: Зюганов рассказал, как государство обмануло россиян с пенсиями

Совет России от Франции: Как добиться отмены лютой пенсионной реформы? — Свободная Пресса

Французский телеканал La Chaîne Info сообщил утром в пятницу о гигантских пробках общей протяженностью 350 км в Иль-де-Франс, в регионе, который охватывает Париж и его пригороды. Обычно в этот час тамошние автомобильные интернет-сервисы фиксируют заторы в два раза короче. Но, похоже, худшее впереди: численность протестующих против пенсионной реформы в столице Франции, как утверждают, в ближайшее время может вырасти с нынешних 800 тысяч до 1,5 миллионов человек.

Министр внутренних дел Франции Кристоф Кастанер угрожает полицейской расправой, если в ближайшие дни в стране начнутся беспорядки и «городское насилие». Власть уже объявила запрет любых «сборов людей, особенно так называемых „желтых жилетов“, в районе, включающем Елисейский дворец, Министерство внутренних дел, Национальное Собрание, отель де Матиньон и собор Нотр-Дам-де-Пари».

Чтобы эти угрозы не выглядели пустой говорильней в столице «Пятой республики», по утверждению главного жандарма Кастанер, сосредоточено 80% всех полицейских страны. Что, видимо, свидетельствует: власть давно осознала, что простые французы решительно против «великой пенсионной реформы Макрона»

С учетом того, что и в России стартовала тоже страшно непопулярная у населения пенсионная реформа, любопытно узнать: что именно так не понравилось гражданам Франции? Да так, что они готовы даже на революцию, угрожающе и недвусмысленно назвав начавшиеся демонстрации пока лишь «мобилизацией»?

Авторитетное издание Le Figaro подробно остановилось на шагах правительства Макрона по стабилизации финансов пенсионных фондов Франции. Исполнительная власть намерена ввести новую универсальную систему, в которой пенсии будут начислять как и у нас — по баллам. Это, считают французские финансисты, даст возможность в дальнейшем не увеличивать дефицит ПФ страны.

При этом президент «Пятой республики» фактически один в один повторил слова Путина: «Другого выхода у нас нет». Правда, о грядущей пенсионной реформе он, в отличие от своего российского коллеги, сообщил все-таки заранее, еще до своего выбора президентский пост.

Суть вызвавших массовых гнев населения преобразований в этой сфере сводится к переходу на единые пенсионные стандарты вместо 37 различных пенсионных программ, действующих сегодня во Франции. В эксклюзивном интервью Le Parisien (1 марта 2017 года) еще до вступления на высокий пост Макрон ответил на вопрос, как он планирует проводить пенсионную реформу. «Я не буду менять в течение пятилетки возраст выхода на пенсию. И не буду снижать уровень пенсий, — сказал будущий лидер Франции. — Но правила будут одинаковыми для всех пенсионеров. Это будет истинным концом неравенства между чиновниками и наемными работниками частного сектора».

И вот в начале текущего декабря официально объявлено о старте обещанной еще до выборов реформы. Хотя её детальное содержание будет уточняться в течение следующих нескольких месяцев, уже опубликованы основные направления предстоящих изменений. Прежде всего, Макрон выполнит обещание по пожилым людям, которым осталось всего пять лет до пенсионного возраста. Кстати, сегодня пенсионный возраст в стране составляет 62 года при средней продолжительности жизни французов 82 года.

В любом случае их реформа не начнется ранее 2022 года и будет идти поэтапно. В то же время предлагаемая унификация пенсионных прав в единые пенсионные баллы фактически повышает минимальный срок выхода на пенсию на два года и лишает чиновников привилегий. К слову, 26% всех протестующих в начавшейся «мобилизации» — это как раз госслужащие.

Возможность выйти на заслуженный отдых в 62 года остается во Франции у тех, чей трудовой стаж составляет не менее 40 лет. Плюс к этому правительство Макрона обещает серьезные бонусы для тех, кто продолжит работать и после 63 лет. Какая будет надбавка, тем не менее, не сообщается. Хотя власти уверяют: она будет существенной.

Разногласия среди министров касаются, главным образом, условий выхода на пенсию. Макрон настаивает на минимальном пороге баллов, который дает право на пенсию — по аналогии с нашими 30 баллами (после 2025 года), без которых придется ждать социального минимума дополнительные пять лет. Если президент продавит свою идею, то многие французы могут вообще остаться без денег в старости.

Отметим, что переход на «балльную» систему несет и другие существенные риски для пожилых людей. Поскольку стоимость каждого балла по воле правительства может не только расти, но и сокращаться. Например — во время кризисов. Это дает возможность не субсидировать ПФ за счет казны, направив деньги для спасения экономики. А на самом же деле — своих олигархов и топ-менеджеров.

Что интересно: во Франции, по сути, намечается отказ от американской накопительной формулы. Поскольку она не учитывает длительную инфляцию и особенности разных периодов развития экономики. По сути, Макрон признал, что поступающие сегодня взносы от работников тут же распределяются на пенсии нынешних пожилых людей. Поэтому разговоры и российских реформаторов о якобы «длинных» деньгах является обычной «лапшой на уши».

Почему же тогда французы выступили резко против реформы Макрона, если президент даже не заикается о повышении существующего пенсионного возраста? Дело в том, что балльная система таит в себе опасность для людей, которые в силу разных причин были безработными в тот или иной период своей жизни. Для того, чтобы уложиться в новые пенсионные рамки, французам необходимо в течение 40 лет перечислять в ПФ минимальный взнос, соответствующий минимальной заработной плате — 1498 евро в месяц (до уплаты налогов — авт.).

По информации ряда тамошних изданий, гражданине «Пятой республики» в среднем получает за 40 лет работы 0,85 МРОТ. То есть, пенсионная реформа больнее всего бьет по тем, кто имеет небольшую зарплату или непостоянную работу. Поэтому с учетом высокого уровня безработицы среди молодежи, новая формула Макрона де-факто поднимает пенсионный возраст до 65−67 лет для значительной части населения.

Первый секретарь Социалистической партии Франции Оливье Фор, отвечая на вопросы газеты Le Figaro о протестах и пенсионной реформе Макрона, особо отметил, что «демонстрации оправдывают себя, поскольку власть уже делает уступки». Мол, правительство всегда закладывает более жесткие условия социальных преобразований. И имеет в запасе целый набор возможных уступок населению. Как здесь не вспомнить «послабления» Путина о пересмотре в России пенсионного возраста для женщин с 63 до 60 лет? А также — отсрочки выхода на пенсию до 6 месяцев для мужчин и женщин, рожденных в 1959 и 1964 годах, 1960 и 1965 соответственно.

Оливье Фор констатирует, что Макрон уже струсил, потому что отказался вводить «балльную» систему для учителей, которые в четверг составили от 42% до 51% всех протестовавших в тот день в Париже. В пятницу утром министр по делам и госсчетам Джеральд Дарманин написал в своем Twitter: «Учителя не будут проигравшими от пенсионной реформы: их пенсия не снизится. Мы повысим зарплату 900 000 учителей Франции»

Таким образом, Оливье Фор, сам того не зная, дает совет тем россиянам, кто против «своей» пенсионной реформы. Правда, он выступает против «городского насилия», которое выгодно, прежде всего, властям. Дескать, протестовать надо «умело». И тогда вдруг выяснится, что в правительстве найдется более легкий план реформ. Или министры вообще выбросят эту затею в мусорное ведро, чтобы сохранить свои теплые места.

Власть оправдывается за пенсионную реформу: На пенсию отпустят в 55 и 60 лет, но без денег — Свободная Пресса

10 сентября откроется осенняя сессия Госдумы, в ходе которой депутаты, в том числе, рассмотрят законопроект о выплате частной пенсии, ранее одобренный правительством. Если он будет принят, часть россиян сможет получать пенсию, как раньше, в 55 для женщин и в 60 лет для мужчин, однако это касается только накопительной части.

Авторы законопроекта — группа депутатов от «Единой России» считают, что его принятие поможет простимулировать россиян делать накопления. Напомним, накопительная пенсия в России заморожена в 2014-м году.

Очевидно, что это еще один шаг властей, направленный на минимизацию последствий прошлогодней пенсионной реформы, которая повысила возраст выхода на пенсию до 65 лет для мужчин и до 60 лет для женщин.

Кроме того, правительство подготовило законопроект о новой системе добровольных пенсионных накоплений под названием «о гарантированном пенсионном продукте», призванной заменить сорванную программу «индивидуального пенсионного капитала».

На какие ухищрения для того, чтобы оправдаться за людоедскую реформу, еще готово пройти правительство? И удастся ли простимулировать россиян откладывать деньги в непопулярные и ненадежные негосударственные пенсионные фонды (НПФ)? Пройдет ли вообще этот законопроект в Думе?

— Поскольку законопроект уже одобрен правительством, он имеет все шансы пройти необходимые чтения в Госдуме и быть принятым парламентом, — убежден директор Института свободы, член бюро президиума партии «Родина» Федор Бирюков.

— При этом инициативу могут поддержать все фракции, так как он внешне как бы очень популистский. Но на практике это окажется всего лишь рекламной акцией непопулярного и тотально критикуемого НПФ. Пенсионный фонд давно заслужил дурную репутацию «казино», которое всегда в выигрыше, в отличие от своих клиентов. Полагаю, даже реализация предлагаемого закона ситуацию не изменит. Прежде всего потому, что он будет касаться весьма ограниченного числа граждан. Так что это лишь рекламная акция для немногочисленной целевой аудитории. Основной массы пенсионеров потенциальные изменения в принципе не коснутся.

«СП»: — Похоже на то, что правительство пытается хоть как-то сгладить отрицательный эффект от проведенной пенсионной реформы.

— Главная проблема существующей пенсионной системы кроется отнюдь не в повышенном пенсионном возрасте, а в до безобразия пониженном уровне заработной платы по стране. Наемный труд в России стоит бессовестно дешево. Это касается как большинства госслужащих, так и частного сектора. Зарплатная политика власти и бизнеса зиждется на стремлении получить максимум прибыли от работника при абсолютном минимуме вознаграждения. Даже если система когда-либо выведет все зарплаты из «серого» сектора в «белый», нынешние убогие размеры доходов не позволят сформировать достойную «пенсионную подушку» для граждан. При сохранении сегодняшней зарплатной политики, которая рассчитана на консервацию перманентной бедности граждан, любые даже прогрессивные изменения в пенсионной системе будут малоэффективными с точки зрения борьбы за рост доходов жителей России и благосостояния нации в целом.

— Учитывая то, что законопроект получил одобрение правительства, его шансы на принятие весьма высоки, — соглашается политолог Иван Лизан.

— Поддержать его могут все политические силы так как он не урезает права и свободы, а создаёт возможность для их реализации. Это же не повышение пенсионного возраста — политические издержки минимальны.

«СП»: — Что такое вообще накопительная часть пенсии? В чем суть предлагаемой реформы?

— Один из дополнительных видов пенсионного обеспечения, дополнение к общеобязательному пенсионному страхованию. Фактически, это дополнительная пенсия из негосударственного пенсионного фонда, которая выплачивается застрахованному работнику (тот, кто уплачивал взносы) в дополнение к основной пенсии.

Суть законопроекта в том, что государство пытается смягчить негативные последствия проведенной в прошлом году пенсионной реформы, не отменяя саму реформу. Пенсионная реформа сломала российское общество психологически и пустила под откос рейтинги власти. Кроме того, она создала дополнительную социальную напряжённость, которой в нашем обществе и так было более чем достаточно. Недавно президент встречался с представителями угольщиков Кузбасса, которые требуют пересмотра условий коллективного трудового договора. И угольщики не одни такие. Вероятно, государство попытается снизить уровень социального недовольства с помощью корпораций (в том числе государственных) и госмонополий — они смогут выплачивать своим работникам пенсии досрочно.

«СП»: — Получится ли этим шагом снизить градус напряженности от пенсионной реформы?

— Всё зависит от того, насколько эффективно будет реализована система и какой будут денежно-кредитная политика, а также структура российской экономики в ближайшие десятилетия. Если инфляция будет под 10% в год, то ничего накопить не выйдет — сбережения просто «сгорят». Если структура экономики будет деградировать, то накопить будет ещё сложнее. Поэтому закон законом, но он лишь задаёт правила функционирования системы, но не формирует среду, в которой она будет функционировать.

«СП»: — Много ли будет желающих получить негосударственную пенсию в 55 и 60 лет?

— Всё зависит от того, какие структуры будут поддерживать данный вид социального обеспечения. Если о поддержке заявит РЖД, то в стране потенциально появятся 750 тыс. «досрочных» пенсионеров. Поэтому пока сложно сказать насколько будет эффективно реализована эта инициатива. Плюс многое будет зависеть от экономической обстановки и «прямизны» рук лиц, реализующих построение системы накопительного пенсионного обеспечения. Если им будут заниматься персонажи типа беглеца в Лондон Минца, обворовавшего своих пенсионеров, то система не «взлетит». На постсоветском пространстве в принципе негосударственное пенсионное обеспечение не «взлетает» — экономики деградируют, а при деградирующей экономике очень сложно копить.

«СП»: — Почему? Ведь за рубежом частная пенсия очень распространенное явление. Удастся ли поднять доверие россиян к НПФ? В какие сроки? Или эта инициатива так и останется пшиком?

— Потому что Россия находится не в центре капиталистической системы. Siemens работает с 19 века и ни мировые войны, ни раздел с последующим объединением Германии не уничтожили эту компанию. А в России каждые условные 50 лет случаются экономические «приключения». Причина в том, что нам приходится проводить регулярные догоняющие модернизации, чтобы сократить отставание от центра капиталистической системы. Догнать их мы не сможем, войти в центр тоже — там все места заняты. А система эта в процессе функционирования накапливает нестабильность, которую сбрасывает на периферию и полуперефирию (мы как раз там находимся). Поэтому кризисы у нас проходят особенно тяжело.

Пока что шансы у инициативы 50/50. Для того чтобы повысить шансы нужно деньги вкладывать в Россию — это рискованно, но всё же лучше, чем вкладываться в облигации стран с кредитным рейтингом ААА.

— В России есть два типа пенсии: страховая пенсия и накопительная пенсия, — напоминает директор Института Инновационного Развития Виктор Яковчук.

— Страховая пенсия формируется из взносов в Пенсионный фонд, которую платит за вас работодатель. Накопительная пенсия сначала была введена для того, чтобы население могло увеличить себе размер пенсии самостоятельными выплатами, но с 2014 года была заморожена. И так как люди в большинстве не смогли накопить на страховом счете значительные суммы, то страховая часть пенсии, у кого она есть, будет выплачена сразу.

Суть предлагаемой реформы в том, что после повышения пенсионного возраста и довольно мутной системы начисления пенсионных баллов, размер пенсии будет получаться довольно скромный. И, скорее всего, на такую пенсию невозможно будет физически прожить.

Виновниками в маленьком размере пенсии считаются, конечно, сами граждане. Потому, что с одной стороны размер зарплат в России достаточно низок. С другой стороны, белая зарплата есть далеко не у всех. Поэтому, гражданам разрешат откладывать дополнительно на накопительную пенсию, но не в государственный Пенсионный фонд, а в Некоммерческий (НПФ). Таким образом, если НПФ потеряет ваши деньги или просто обанкротится, то отвечать за это будет не государство, а кто-то другой.

«СП»: — На Западе эта система действительно довольно популярна, но такие инструменты во многих странах создавались десятки лет и смогли показать свою эффективность. В России же сейчас доходность НПФ небольшая. Почему?

— За рубежом государственная пенсия выплачивается в основном государственным служащим. А все остальные сами собирают себе на пенсию. В связи с этим были созданы разные отраслевые негосударственные Пенсионные фонды, которые управляют пенсионными деньгами. За рубежом у пенсионных фондов тоже низкая доходность и куча проблем. Особенно по ним ударят отрицательные процентные ставки в банках и по ценным бумагам. У наших НПФ главная проблема — невысокие проценты при довольно высокой инфляции. При этом отличие зарубежных фондов в ответственности при мошенничестве с деньгами пенсионеров. Иностранцам бежать некуда. А наши мошенники могут сбежать, например, в Лондон.

Но, наверное, самая большая разница с Западом у нас в том, что пенсионные деньги у западных пенсионеров — это деньги самих пенсионеров. И они могут быть выплачены хоть сразу, хоть после смерти пенсионера его родственникам. В России пенсионные деньги — это деньги или государства, или НПФ, которые не возвращаются и не компенсируются. И пенсионные фонды кровно заинтересованы в позднем выходе на пенсию или в скорейшей смерти. Поэтому в России пенсионерам предлагаются еще баллы и разные бонусы за поздний выход на пенсию.

«СП»: — Сможет ли более ранний выход на «частную пенсию хотя бы отчасти простимулировать граждан прибегнуть к не слишком популярным ныне услугам НПФ?

— К сожалению, такой вариант пенсионной реформы мертворожденный. Он не может никак повлиять на будущих пенсионеров. Давайте посмотрим немного назад. Правительство решило вывести зарплаты из тени. Это нужно было для увеличения доходов бюджета от налогов и для наполнения государственного Пенсионного фонда. Для этого была введена бальная система, система минимальных зарплат в разных регионах, тотальный налоговый пресс и просто реклама на щитах и ТВ.

Далее, правительство предположило, что через энное количество лет, проблемы с выплатой пенсии у государства усилятся. Для этого был введен более поздний выход на пенсию. Это все, в конечном счете, привело к полному разочарованию населения в будущей пенсии. Вся ситуация ухудшается тем, что у будущих пенсионеров предполагаются мизерные пенсии. Кроме чиновников и госслужащих, конечно. Для хоть какого-то решения проблемы низких пенсий в будущем, начинают предлагаться варианты самостоятельного накопления на свою будущую старость. Но именно незащищенность денег пенсионеров в НПФ и неверие государству делает текущие нововведения, неработающими. Но сути это не меняет. В конечном счете, в минимальной пенсии будет виноват сам пенсионер: не платил, не отложил.

«СП»: — Удастся ли поднять доверие россиян к НПФ? Или все же проще положить деньги на депозит в банк?

— Для того, чтобы поднять доверие граждан, нужно, чтобы накопительная пенсия переводилась в государственный Пенсионный фонд. Сейчас деньги на депозите дадут бОльшую доходность, чем у НПФ. При этом это будут ваши деньги, которыми вы можете распоряжаться по своему усмотрению.

«СП»: — Этот шаг ведь, по сути, направлен на то, чтобы снизить градус недовольства повышением пенсионного возраста. Получится ли? На какие еще «уступки» готовы пойти власти?

— Реально градуса никакого нет, есть разочарование и апатия. Градус появится, когда первые пенсионеры выйдут на пенсию, недостаточную для прожития. Вспомним голодные бунты прошлого века и как следствие их Великую Октябрьскую Революцию 17 года. Поэтому это не последняя редакция пенсионной реформы.

Новости мира: МИД России выразил демарш посольству Чехии