Информационные брокеры – Информационные брокеры в России — адреса, справочная информация, отзывы в справочнике компаний, предприятий и организаций рубрики «Информационные брокеры»

Информационный брокер

Мы уже привыкли к той мысли, что заработать в Интернете можно и даже несложно, особенно если речь идет о таких востребованных сегодня профессиях, как дизайнер или веб-программист.

Но что если у вас нет подобного специфического образования, зато есть умение и даже скорее потребность анализировать и обрабатывать большие объемы информации, делясь полученными знаниями с другими людьми?

В таком случае Вам наверняка подойдет работа в Интернете по профессии информационный брокер.
Но что скрывается за этим красивым названием?

Как известно, брокер – это посредник, который так или иначе связывает интересы двух сторон, это может быть юридическое лицо или, как в нашем случае, физическое или индивидуальный предприниматель. Но посредник в какой области?

Судя по названию – информационный брокер – в сфере, которая требует аналитики и предоставления клиенту именно информационных услуг. И если вспомнить небезызвестную поговорку «Кто владеет информацией, тот владеет миром», то нетрудно сделать вывод о важности данной профессии, если ее представляет грамотный и компетентный в своей области человек.

Брокер собирает, анализирует, систематизирует и иным образом обрабатывает информацию в выбранной им области знаний, предоставляя клиентам уже полезные для них выжимки. В принципе такая работа может быть организована не только в Интернете, просто здесь ее реализовать проще всего.

По сути, любой желающий может превратить свое хобби в данную профессию. Ведь любое хобби, будь то туризм, готовка, спорт, музыка, программирование, юриспруденция, маркетинг или что-то иное, представляет собой огромный кладезь накопленных вами за оды увлечения знаний, как теоретических, так и практических, которыми вы можете поделиться с остальными людьми. Т. е. это может быть та тема, в которой вы разбираетесь лучше всего, вплоть до заработка в Интернете или эффективного шопинга. Или, быть может, вы знаете, как наиболее выгодно продать себя работодателю, составлять резюме, проходить собеседование? Делитесь своим опытом!

Но каким образом оказывать консультационные услуги по выбранной вами тематике? Проще всего организовать свой собственный интернет-ресурс, через который вы и станете делиться своими знаниями. В данном случае вы выступаете и в качестве аналитика, и тренера, и писателя, а также развиваете в себе таланты общения и взаимодействия с читателями, партнерами и клиентами. Монетизация в данном случае может происходить разными способами – от заработка на рекламе до оказания платных информационных услуг.

Правовой статус информационных брокеров

В современных условиях раскрытия большого массива персональных данных, образующих ценную для органов власти и частных организаций информацию, возник спрос на услуги по сбору, обработке и предоставлению таких данных.

В настоящее время пользователи Интернета подвергаются бесконтрольному сбору и обобщению информации о них. Весь процесс аккумулирования и систематизации происходит в процессе профайлинга данных.

Профайлинг («англ. profile» — профиль) — это понятие, обозначающее совокупность психологических методов и методик оценки и прогнозирования поведения человека на основе анализа наиболее информативных частных признаков, характеристик внешности, невербального и вербального поведения (материал из Википедии).

Между тем, помимо автоматизированного получения информации о поведении индивидума в Интернете, сбору и обработке подвергаются также сведения о его персональных данных.

Указанная информация является востребованной как публичных целях (например, в целях пресечения преступления, изучение политических предпочтений общества, получение информации об уровне жизни отдельных слоев населения) так и в частных (например, анализ финансовыми организациями потенциального заемщика, в сфере контекстной рекламы).

Деятельностью по сбору персональных данных потребителей и передаче данной информации другим компаниям занимаются информационные брокеры (data broker).

Российское право пока не знает легального понятия информационного брокера, однако в правовые системы зарубежных стран такие понятия уже введены.

Учитывая, что деятельность информационных брокеров не урегулирована специальным законодательством, то к деятельности данных субъектов применимы общие нормы.

Так, поскольку информационный брокер в своей деятельности осуществляет обработку персональных данных, то к нему применимо определение «оператор», данное в статье 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных».

Исходя из систематического толкования норм статьи 7 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» и статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» следует, что поскольку информационный брокер получает доступ к персональным данным и обязан обеспечить ее конфиденциальность, то деятельность такого субъекта по технической защите конфиденциальной информации подлежит обязательному лицензированию. Исключение составит деятельность по сбору информации из публичных источников.

Кроме того, в соответствии с положениями статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационный брокер также соответствует правовому статусу «обладателя информации», что наделяет его правом передавать информацию другим лицам по договору. При этом учитывая ограничения на распространение персональных данных, информационный брокер обязан учитывать соответствующие требования при обороте информации.

Принимая во внимание изложенное выше можно сделать вывод о недостаточности на сегодняшний день нормативного регулирования деятельности таких субъектов как информационные посредники ввиду чего, по нашему мнению, требуется достаточная конкретизация требований к таким субъектам, стандартов и правил ведения их деятельности, а также ответственность за соблюдение указанных стандартов и правил.

информация брокера — Information broker

Эта статья о брокерах данных. Для дипломированный библиотекарь , который выполняет исследовательскую информацию, также известный как независимой информации профессиональной, консультант информации, специалист по информации, интернет — исследователь, или интернет — библиотекарем, см профессиональная информация .

Информация брокер или данные брокер собирает информацию о лицах из государственных архивов и частных источников , включая переписи и изменения адресных записей, автомобиль и вождение записей, добавляемые пользователь материалы на сайты социальных сетей , средства массовой информации и судебные отчеты, регистраций избирателей списки, покупки потребителя истории, наиболее разыскиваемых списки и списки террористов часы, банковские карты записи об операциях , органы здравоохранения, и просмотра веб — страниц истории .

Данные объединяются , чтобы создать индивидуальные профили, часто состоящие из тысяч отдельных частей информации , такие как возраст, раса, пол, рост, вес, семейное положение, религиозная принадлежность, политическая принадлежность, профессия, доходы домашних хозяйств, чистая ценность человека, домашний статус собственности, инвестиционные привычки, предпочтения продукции и интересы , связанные со здоровьем. Брокеры затем продают профили других организаций , которые используют их в основном для целевой рекламы и маркетинга по отношению к определенным группам, чтобы проверить личность человека в том числе в целях выявления случаев мошенничества, а также продавать частным лицам и организациям , чтобы они могли исследовать людей , по разным причинам. Брокеры данных также часто продают профили для государственных учреждений, таких как ФБР, что позволяет правоохранительным органам обходить законы, защищающие частную жизнь.

обзор

Начиная с конца двадцатого века, технологические разработки , такие как развитие Интернета , увеличение вычислительной мощности компьютеров и снижение затрат на хранение данных сделали это гораздо проще для компаний для сбора, анализа, хранения и передачи больших объемов данных об отдельных людей. Это привело к информации брокера или данных брокерской индустрии.

Люди, как правило, не могут выяснить, какие данные брокер держит на них, как брокер получил его, или, как она используется. Некоторые брокеры данных сохраняют всю информацию на неопределенный срок.

Файлы на физических лиц, как правило, продаются в списках; Примеры, приведенные в показаниях в Конгресс США включают в себя списки жертв изнасилования, пожилые люди с деменцией, в финансовом отношении уязвимых людей, человек с ВИЧ, а также сотрудник полиции (по домашнему адресу). Менее спорные списки богатых людей, врачей и родителей.

Есть, вероятно, между 3500 и 4000 брокерскими данными компаний, и около трети может обеспечить лазейки, с некоторой зарядкой более тысяч долларов для них.

брокеры данных собирают информацию о мириаде темы, начиная от ежедневных коммуникаций индивида к более специализированным данным, таким как регистрация продукта.

Брокеры и наборы данных

Брокеры данных в Соединенных Штатах включают Acxiom , Experian , Epsilon , CoreLogic , Datalogix , inome , PeekYou , Exactis и Recorded Future . Acxiom утверждает, что файлы на 10% населения земного шара, около 1500 единиц информации на потребителя (цит в Senate.gov ). В 2017 году, Cambridge Analytica утверждал , что у него есть психологические профили 220 миллионов американских граждан на основе 5000 отдельных наборов данных (еще 2017 претензия 230 миллионов американцев).

история

Кредитные оценки впервые были использованы в 1950-х годах, но не стали широко известны или конкретно регулируется до 1990-х годов.

В 1977 году Келли Warnken опубликовала первый платный информационный справочник, который продолжает быть опубликовано и распространены на международные проблемы.

критика

Сенат Комитет США в 2013 году опубликован обзор Брокера промышленности данных: сбор, использование и продажу потребительских данных в маркетинговых целях . В нем говорится , что «Сегодня широкий спектр компаний , известных как„брокеры данных“собирают и хранят данные на сотнях миллионов потребителей, которые они анализируют, упаковку и продают в основном без разрешения потребителя или ввода.» Их основные выводы были таковы:

  • брокеры данных собирают огромный объем подробной информации о сотнях миллионов потребителей.
  • брокеры данных продают продукты, которые идентифицируют финансово уязвимых потребителей.
  • брокер Данные продукты обеспечивают информацию о поведении потребителей в автономном режиме, чтобы адаптировать онлайн охвата по маркетингу.
  • брокеры данных работают за завесой секретности.

Информация, получаемая брокерами данных была подвергнута критике за включения дискриминации в ценах, услугах и возможностях. К примеру, май 2014 Отчет Белого дома обнаружил, что веб-запросы, которые включены черно-кажущихся имена, такие как Jermaine, скорее всего, приведет к объявлениям отображаются, которые включают слово «арест», по сравнению с вебом-поиском, включая белые кажущиеся имена такие, как Джеффри.

Online Information Broker FAQ публикуется конфиденциальность Clearinghouse прав (КНР), некоммерческая организация потребителей в Соединенных Штатах. КНР также поддерживает список информационных брокеров (брокеров данных, со ссылками на их политику конфиденциальности, условия предоставления услуг, и отказаться от положений.

брокеры данных также сталкиваются юридическими сборами за нарушение безопасности из-за плохие методы защиты данных.

Призывы регулирование и законодательство

В 2007 году Калифорнийский университет в исследовании, после запроса и анализа практики обмена информацией в 86 компаниях, нашел много работающих под неавтоматического из модели , что она описывает как несоответствующие ожиданиям потребителей, и рекомендовал, чтобы законодательный орган штата Калифорния требует от компаний раскрывать свою информацию политики с использованием системах с разделением четкие, однозначные формулировки, и рассмотреть вопрос о создании централизованной, удобный способ для потребителей , чтобы отказаться от обмена информацией.

В 2009 году Федеральная комиссия по торговле США рекомендовал Конгрессу США разработать законодательство , что позволяет потребителям видеть информацию , что брокеры данных храним о них, рекомендация она обновляется в последующих докладах , в 2012 и 2014 г. В 2013 году Счетная палата правительства США также называется для Конгресса рассмотреть законодательство.

Регуляция попытки

Закон трест Подотчетность данных и содержит ряд требований к ревизии и проверки достоверности данных , содержащихся информационных брокеров, а также дополнительные меры в случае нарушения безопасности. Законопроект также дал конкретным лицам средства и возможности для пересмотра и исправления данных , хранящихся , которые связаны с ними. Он прошел через Соединенные Штаты Палаты представителей в 111 — м Конгрессе , но не смог пройти Сенат Соединенных Штатов . Он был восстановлен в 112 — м Конгрессе в 2011 году , как HR 1707, но умер после того , как говорится в комитете. Законопроект был впервые введен Rep. Bobby Rush [D-IL1] апр 30, 2009, HR 2221

Художественная литература

В художественной литературе , информационные брокеры обычно найти данные для основного символа (ов) сюжета. Вымышленные информационные брокеры могут иметь различную значимость и различные методы. Например, хакер может быть информационным брокером, хотя они могут быть просто передачи любой информации , они находят главный герой (ов). Другие брокеры могут иметь запоминаемые данные и сказать главный символ (ы) скрытно . Кроме того , плата не всегда участвует. Информация брокер может иметь союз с главным персонажем (ами) или быть одним сами.

Примеры информационных брокеров в современной фантастике бы Эдвард Г. Робинсон характер Sol «s в фильме Soylent Грин ; Теневой брокер в серии видеоигр Mass Effect ; Николас Уэйн, Рэйчел, Elean Дуга, Gustav Сен — Жермен, Кэрол, и президент компании газеты Daily Days в Baccano! ; или Изая Орихар в свете новой серии Durarara !! , Некоторые из персонажей Нил Стивенсон «s роман Лавина найти данные работы продаж , как„стрингеры“для Центрального разведывательного управления корпорации. Информация брокер символы играет важную роль в истории , изданный DC Comics . Характер троп лучше всего иллюстрируется супергерой Oracle , но троп позже используются с персонажами калькулятор , Proxy , Хлой Салливан , и Фелисити Смоак , а также.

Смотрите также

Рекомендации

  • Карвелл, Линда П. (2005). Карьера в библиотечных и информационных наук . Нью — Йорк: Checkmark Books. стр. 75-79, 171-181. ISBN  978-0816052455 .
  • Тейлор, Т. Аллан; Приход, Джеймс Роберт (2009). Карьера в библиотечных и информационных наук . Нью — Йорк: Фергюсон. стр. 206-212. ISBN  978-0816075461 .

внешняя ссылка

Информационный брокер • ru.knowledgr.com

Информационный брокер (независимый информационный профессионал, информационный консультант или брокер данных) собирает информацию, часто об отдельных людях. Данные тогда проданы компаниям, которые используют его, чтобы предназначаться для рекламы и маркетинга к определенным группам, проверить личность человека включая в целях обнаружения мошенничества и продать людям и организациям, таким образом, они могут исследовать особых людей. Критики, включая организации защиты прав потребителей, говорят, что промышленность скрытна и необъяснима, и должна быть лучше отрегулирована.

Обзор

Начинаясь в конце двадцатого века, технические разработки, такие как развитие Интернета, увеличивая компьютерную вычислительную мощность и уменьшая затраты на хранение данных сделали намного легче для компаний собрать, проанализировать, сохранить и передать большие объемы данных об отдельных людях. Это дало начало информационному брокеру или промышленности брокера данных.

Брокеры собирают информацию о людях из публичных актов и частных источников включая перепись и отчеты смены адреса, автомашину и историю вождения, внесенный пользователями материал к социальным сетям, таким как Facebook, Твиттер и LinkedIn, СМИ и отчеты суда, списки регистрации избирателей, потребительские истории покупки, больше-всего-списки-разыскиваемых и террористические списки часов, отчеты операции по банковской карте, власти здравоохранения и истории веб-браузера. Данные соединены, чтобы создать отдельные профили, часто составляемые из тысяч отдельных сведений, такие как возраст человека, гонка, пол, высота, вес, семейное положение, религиозное присоединение, политическое присоединение, занятие, доход семьи, собственный капитал, статус владения недвижимостью, инвестиционные привычки, предпочтения продукта и связанные со здоровьем интересы. Брокеры тогда продают профили другим организациям, которые используют их, главным образом, чтобы предназначаться для рекламы и маркетинга к определенным группам, проверить личность человека включая в целях обнаружения мошенничества и продать людям и организациям, таким образом, они могут исследовать людей по различным причинам.

Среди

брокеров данных в Соединенных Штатах Акксайом, Experian, Эпсилон, CoreLogic, Datalogix, eBureau, идентификационная Аналитика, inome, PeekYou, Raplead и Зарегистрированное будущее. Акксайом утверждает, что имел файлы на 10% населения в мире приблизительно с 1 500 сведениями за потребителя. указанный в Сенате.гове.

Люди обычно не могут узнавать, какие данные брокер держится их, как брокер получил их, или как они используются. Некоторые брокеры данных сохраняют всю информацию неопределенно.

Файлы на людях обычно продаются в списках; примеры, приведенные в свидетельстве американского Конгресса, включают списки жертв насилия, старших со слабоумием, финансово уязвимых людей, людей с ВИЧ и полицейских (домашним адресом). Менее спорный списки богатых людей, врачей или родителей.

Есть, вероятно, между 3 500 и 4 000 компаний брокера данных, и приблизительно одна треть может обеспечить уклонения с некоторой зарядкой более чем тысяча долларов для них.

История

Кредитные рейтинги сначала использовались в 1950-х, но не становились широко известными или определенно отрегулированными до 1990-х.

В 1977 Келли Варнкен издала первый основанный на сборе информационный справочник, который продолжает издаваться и расширился, чтобы покрыть международные проблемы.

Ассоциация Независимых информационных Профессионалов, первая профессиональная ассоциация посвятила информационным брокерам, была создана в Милуоки в 1987. У профессии есть свои корни в 1937, когда библиотекари и другие информационные профессионалы создали организацию, названную американским Обществом Информатики и Технологии в попытке установить их профессиональную идентичность, отдельную от публичных библиотек.

Критика

Американский Комитет Сената издал A Review Промышленности Брокера Данных: Коллекция, Использование и Продажа Потребительских Данных для Маркетинга Целей. Это заявляет, что «Сегодня, широкий диапазон компаний, известных как “брокеры данных”, собирает и поддерживает данные по сотням миллионов потребителей, которых они анализируют, упаковывают, и обычно продают без потребительского разрешения или вводят». Их главные результаты состояли в том что:

  • Брокеры данных собирают огромный объем подробной информации о сотнях миллионов потребителей.
  • Брокеры данных продают продукты, которые опознают финансово уязвимых потребителей.
  • Продукты брокера данных предоставляют информацию о потребителе офлайновое поведение, чтобы скроить поддержку онлайн маркетологами.
  • Брокеры данных действуют позади завесы тайны.

Информация, произведенная брокерами данных, подверглась критике за предоставление возможности дискриминации в оценке, услугах и возможностях. Например, отчет Белого дома в мае 2014 нашел, что поиск в сети, который включал черные кажущиеся имена, такие как Жермен, более вероятно, приведет к объявлениям, показываемым, которые включают слово «арест», по сравнению с поиском в сети включая белые кажущиеся имена, такие как Джеффри.

Информационные часто задаваемые вопросы Брокера Онлайн изданы Privacy Rights Clearinghouse (PRC), некоммерческой организацией потребителей в Соединенных Штатах. СТРОИТЕЛЬСТВО ИЗ СБОРНОГО ЖЕЛЕЗОБЕТОНА также ведет список информационных брокеров, со ссылками с их политикой конфиденциальности, условиями предоставления услуг и предвидениями уклонения.

Брокеры данных также столкнулись с юридическими обвинениями в нарушениях правил безопасности из-за бедных методов защиты информации.

Призывы к регулированию и законодательству

Исследование Калифорнийского университета 2007 года, после требования и анализа методов совместного пользования информацией в 86 компаниях, нашло многих действующих под моделью уклонения, которую это описало как несовместимую с потребительскими ожиданиями и рекомендовало, чтобы Калифорнийское законодательное собрание штата потребовало, чтобы компании раскрыли свою политику совместного пользования информацией, используя ясный, однозначный язык и полагали, что создание централизованного, легкого в использовании метода для потребителей выбирает из совместного пользования информацией.

В 2009 американская Федеральная торговая комиссия рекомендовала, чтобы американский Конгресс развил законодательство, позволяющее потребителям видеть информацию, которую брокеры данных поддерживают о них, рекомендация, которую это возобновило в последующих отчетах в 2012 и 2014. В 2013 американское Управление государственной ответственности также призвало, чтобы Конгресс рассмотрел законодательство.

Попытки регулирования

Закон об Ответственности и Доверии Данных содержал много требований для ревизии и проверки точности данных, проводимых информационными брокерами и дополнительными мерами в случае нарушения правил безопасности. Счет также дал опознанным людям, средства и возможность рассмотреть и исправить данные считали связанным с ними. Это прошло через Палату представителей Соединенных Штатов в 111-м Конгрессе, но не передало Сенат Соединенных Штатов. Это было восстановлено 112-м Конгрессом в 2011 как H.R. 1707., но умер, будучи переданным в комитет. Законопроект был сначала внесен на рассмотрение членом палаты представителей Бобби Рашем [D-IL1] 30 апреля 2009, H.R. 2 221

Беллетристика

В беллетристике информационные брокеры обычно находят данные для главного героя (ев) истории. Вымышленные информационные брокеры могут иметь переменную важность и иметь переменные методы. Например, хакер может быть информационным брокером, хотя они могут просто передавать любую информацию, они находят главному герою (ям). Другие брокеры, возможно, запомнили данные и говорят главному герою (ям) тайно. Кроме того, сбор не всегда включается. Информационный брокер может иметь союз с главным героем (ями) или быть тем самостоятельно.

Примерами информационных брокеров в современной беллетристике была бы супергероиня Комиксов DC, Oracle; характер Эдварда Г. Робинсона Сол в фильме Сойлент Грин; Теневой Брокер в серийном Эффекте Массы видеоигры; Николас Уэйн, Рэйчел, Elean Duga, Густав Сент-. Жермен, Гимн и президент компании газеты Daily Days в Baccano!; или Izaya Orihara в легком новом ряду Durarara!!. Несколько знаков в новой Катастрофе Снега Нила Стивенсона находят данные о продаже работы как «stringers» для Central Intelligence Corporation.

См. также

  • Конкурентная разведка

Внешние ссылки

  • Американское общество информатики и технологии
  • Ассоциация независимых информационных профессионалов
  • Бюро OSINT Польша

Читать книгу Право в сфере Интернета Сборника статей : онлайн чтение

2. Информационный брокер как новый субъект правового регулирования
2.1. Гражданско-правовая характеристика отношений с участием информационного брокера2.1.1. Правовой статус информационного брокера

Прежде чем приступить к анализу гражданско-правового статуса информационного брокера, необходимо рассмотреть понятие информационного брокера и смысл, который в него вкладывается.

В отечественной правовой литературе понятие информационный брокер отсутствует. Отдельные определения разработаны в зарубежной доктрине.

В частности, Федеральная Торговая Комиссия (ФТК) США определяет информационного брокера (data broker) как «компанию, которая собирает персональные данные потребителей и перепродает их или делится ими с другими компаниями»102
  Federal Trade Commission. Data Brokers: A Call for Transparency and Accountability, May 2014 (URL: https://www.ftc.gov/system/files/documents/reports/data-brokers-call-trans-parency-accountability-report-federal-trade-commission-may-2014/140527databrokerreport. pdf (дата обращения: 14.02.2017)).

[Закрыть]. Аналогичное определение было разработано Сенатом Соединенных Штатов103
  United States Senate Committee Commerce, Science, and Transportation, Office of Oversight and Investigations, Majority Staff. A Review of the Data Broker Industry: Collection, Use, and Sale of Consumer Data for Marketing Purposes. December 18, 2013 (URL: http://educa-tionnewyork.com/files/rockefeller_ databroker.pdf (дата обращения: 14.02.2017)).

[Закрыть], Счетной палатой США104
  United States Government Accountability Office. Information Resellers: Consumer Privacy Framework Needs to Reflect Changes in Technology and the Marketplace, Report to the Chairman, Committee on Commerce, Science, and Transportation, US Senate, September 2013 (URL: http://www.gao.gov/assets/660/658151.pdf (дата обращения: 14.02.2017)).

[Закрыть], а также Уполномоченным по вопросам частной жизни Канады105
  Office of the Privacy Commissioner of Canada, Data Brokers: A Look at the Canadian and American Landscape, September 2014 (URL: https://www.priv.gc.ca/information/research-re-cherche/2014/db_201409_e.pdf (дата обращения: 14.02.2017)).

[Закрыть].

Европейские авторы, описывая субъекта, который собирает и перепродает данные, используют другие термины, например, information reseller (лицо, занимающееся перепродажей информации), data vendors (поставщики данных), information brokers (информационный брокер), consumer data analytics (анализ данных потребителей), data warehousing (хранилище данных) и др.106
  Rieke A., Yu H., Robinson D., von Hoboken J. Data broker in an open Society. London: Bloomberg. 2016. P. 4.

[Закрыть] Дефиниции упомянутых терминов мало отличаются от тех, что были разработаны в США применительно к понятию информационного брокера.

Так, Европейский орган защиты данных определяет информационного брокера как организацию, которая «собирает персональные данные потребителей и продает эту информацию другим организациям»107
  Datatilsynet. The Great Data Race: How commercial utilisation of personal data challenges privacy, November 2015 (URL: http://www.datatilsynet.no/Global/04_analyser_utred-ninger/2015/engelsk-kommersialisering– november-2015.pdf (дата обращения: 14.02.2017)).

[Закрыть]. Организация экономического сотрудничества и развития в докладе, посвященном персональным данным, определяет информационного брокера как «фирму, которая собирает агрегированную информацию об индивидах, а затем перепродает для различных целей…»108
  OECD, Exploring the Economics of Personal Data.URL: http://www.oecd-ilibrary.org/ science-and-technology/exploring-the-economics-of-personal-data_5k486qtxldmq-en (дата обращения: 14.02.2017).

[Закрыть].

В декабре 2012 г. ФТК инициировала проект, целью которого являлось выявление характерных черт информационных брокеров. Для этого комиссия направила ордеры девяти наиболее крупным компаниям с запросом на получение информации об их деятельности, об источнике, из которого они получают информацию, а также об их клиентах, которым информация перепродается. Ниже приведена информация о деятельности наиболее известных компаний.

1. Acxiom предоставляет данные потребителей и аналитические услуги для проведения маркетинговых кампаний и мероприятий по выявлению мошенничества. Их базы данных содержат информацию о 700 млн потребителей по всему миру109
  Acxiom Corp., Annual Report, 2015 (URL: http://investors.acxiom.com/secfiling.cfm? filingid=733269-15-18&cik=733269#F10K_HTM_4 (дата обращения: 15.02.2017)).

[Закрыть].

2. Corelogic прежде всего предоставляет другим компаниям и правительству информацию о недвижимости, о потребителях и финансовую информацию. Также Corelogic оказывает аналитические услуги. База данных охватывает более 795 млн сделок с недвижимостью, более 93 млн заявок на ипотеку и иных данных о собственности граждан, в совокупности составляющих информацию о 99% жилой недвижимости США110
  Corelogic, Annual Report 7 (2012) (URL:http://phx.corporate-ir.net/External.File?item= UGFyZW50SUQ9MTkwNDg0fENoaWxkSUQ9LTF8VHlwZT0z&t=l (дата обращения: 15.02.2017)).

[Закрыть].

3. Oracle предоставляет компаниям сведения практически о всех семьях США и располагает информацией о потребительских сделках более чем на 1 трлн долл.111
  Oracle, Annual Report, 2015. URL: http://www.annualreports.com/HostedData/Annu-alReports/PDF/NASDAQ_ORCL_2015.pdf (дата обращения: 15.02.2017)).

[Закрыть] В сентябре 2012 г. Facebook объявил о сотрудничестве с Datalogix (которая впоследствии была приобретена компанией Oracle), чтобы определить, как часто пользователи Facebook совершают покупки в офлайн-магазинах после просмотра контекстной рекламы в социальной сети112
  Facebook partnership with Datalogix helps measure offline impact of online ads // Ad-week (URL: http://www.adweek.com/digital/facebook-partnership-with-datalogix-helps-mea-sure-offiine-impact-of-online-ads/ (дата обращения: 15.02.2017)).

[Закрыть].

4. еBureau предоставляет прогностические оценки и аналитические услуги для маркетологов, финансовых компаний, интернет-магазинов и других компаний. В первую очередь еВигеаи предлагает продукты, которые оценивают платежеспособность потребителей или вероятность заключения мошеннических сделок. еВигеаи располагает миллиардами записей с информацией о потребителях, при этом более 3 млрд новых записей добавляются каждый месяц1.

5. IDAnalytics предоставляет аналитические услуги, предназначенные главным образом для идентификации личности потребителей, а также для выявления мошеннических сделок. База данных этого информационного брокера включает в себя сотни миллиардов агрегированных данных и охватывает около 1,4 млрд потребительских сделок113
  eBureau About us // eBureau (URL: http://www.ebureau.com/about (дата обращения: 15.02.2017)).

[Закрыть]114
  Data & Technology // ID Analytics (URL: http://www.idanalytics.com/data-and-tech-nology/ (дата обращения: 15.02.2017)).

[Закрыть].

6. Intelius предоставляет компаниям и потребителям услуги по проверке информации, а также данные из публичных источников. Базы данных этого брокера содержат более 20 млрд записей115
  Intelius Facts // Intelius (URL: http://corp.intelius.com/intelius-facts (дата обращения: 15.02.2017)).

[Закрыть].

7. PeekYou запатентовала технологию, которая анализирует контент более 60 социальных сетей, новостных ресурсов и блог-платформ, чтобы обеспечивать клиентов подробными профайлами потребителей116
  About Us // PeekYou (URL: http://www.peekyou.com/about/ (дата обращения: 15.02.2017)).

[Закрыть].

8. Rapleaf (до поглощения брокером Tower Data) являлся агрегатором данных и располагал информацией, которая позволяла связать один из более 80% адресов электронной почты граждан США с конкретным потребителем. Rapleaf дополнял списки адресов электронной почты данными о возрасте, поле, семейном положении и 30 других положений, которые позволяли бы идентифицировать потребителя117
  Email Intelligence Pricing // TowerData (URL: http://www.towerdata.com/email-intel-ligence/pricing (дата обращения: 15.02.2017)).

[Закрыть].

9. RecordedFuture собирает данные о потребителях и компаниях в сети и использует эту информацию в целях прогнозирования будущего поведения субъектов. По состоянию на май 2014 г. брокер имел доступ к информации, собранной из более чем 502 591 различных открытых интернет-сайтов118
  Recorded Future // SCmagazine (URL: https://www.scmagazine.com/recorded-future/ article/629728 (дата обращения: 15.02.2017)).

[Закрыть].

Согласно российском законодательству организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, являются коммерческими организациями (п. 1 ст. 50 ГК РФ). Поскольку деятельность вышеуказанных компаний направлена в первую очередь на извлечение прибыли119
  Senator John D. Rockefeller IV, «What Information Do Data Brokers Have on Consumers, and How Do They Use It?» December 18, 2013 (URL: https://www.commerce.senate, gov/public/index.cfm/ hearings?Id=a5c3a62c-68a6-4735-9dl8-916bdbbadfDl&Statement_ id=A47C081A-D653-4272-8D12– D6EDC1E04DC6).

[Закрыть], они являются коммерческими организациями. Как коммерческая организация, занимающаяся видом деятельности, не запрещенной законом (и. 1 ст. 49 ГК РФ), информационные брокеры наделены общей правоспособностью, которая возникает с момента их регистрации в качестве юридического лица, т.е. с момента внесения записи в ЕГРЮЛ120
  Белов В.Л. Что изменилось в Гражданском кодексе?: практ. пособие. М.: Юрайт, 2014. С. 51.

[Закрыть].

Физические лица также могут заниматься обработкой данных (и. 2 и 3 ст. 3 Закона о персональных данных) с последующим извлечением прибыли, т.е. они также могут являться информационными брокерами, действуя в качестве индивидуального предпринимателя с момента внесения записи в ЕГРИП (ст. 23 ГК РФ).

Поскольку деятельность информационных брокеров не урегулирована специальными правовыми нормами, к вопросам их прав и обязанностей, гарантий деятельности, а также ответственности за нарушение обязательств будут применяться общие положения о коммерческих организациях.

Заслуживает внимания деятельность некоммерческих организаций, связанная с обработкой данных. Они могут осуществлять предпринимательскую деятельность и получать доход в случае, если такая деятельность служит достижению целей организаций и указана в учредительных документах (и. 2 ст. 24 ФЗ от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»).

На практике такая деятельность может быть связана с политическим профайлингом: списки избирателей формируются избирательными комиссиями на основе персональных данных избирателей (ст. 16—17 ФЗ от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и ст. 26 ФЗ от 10.01.2003 № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации»). Политические организации, зарегистрированные в качестве НКО, могут получить списки избирателей, содержащие персональные данные граждан Российской Федерации, для проведения предвыборной агитации с учетом ограничений, установленных ст. 15 Закона о персональных данных. Став обладателями информации, политические партии могут использовать технологии профайлинга в целях разделения людей на группы в зависимости от их политических взглядов, а затем продавать полученные списки, выступая информационными брокерами в гражданском обороте.

Таким образом, организация, зарегистрированная в качестве НКО, может являться информационным брокером, но, скорее всего, столкнется с определенными законодательными ограничениями, главным из которых является необходимость соответствия деятельности целям организации.

Деятельность информационного брокера, будучи связанной с обработкой персональных данных, затрагивает такие конституционные права человека, как право на неприкосновенность частной жизни, право на тайну переписки и телефонных разговоров, поэтому необходимо рассмотреть вопрос о том, как законодательно закрепить необходимость таких организаций соответствовать повышенным требованиям. Разрешить данный вопрос может институт лицензирования, поскольку именно он способствует «укреплению гарантий государства по защите прав и законных интересов человека»121
  Ласкина Н.В., Степаненко О.В. Комментарий к Федеральному закону от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (СПС «Консультант-Плюс». 2015).

[Закрыть].

Согласно действующему законодательству лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны обеспечивать конфиденциальность этих данных (ст. 7 Закона о персональных данных). В свою очередь, деятельность по технической защите конфиденциальной информации подлежит лицензированию (ст. 17 ФЗ от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»).

Однако в силу упомянутой ст. 7 Закона о персональных данных федеральным законом могут быть предусмотрены случаи, когда к операторам не предъявляются требования обеспечения конфиденциальности полученных данных. Например, если информация получена из общедоступных источников (ст. 8 Закона о персональных данных) или информация необходима уполномоченным государственным органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность (п. 1.1 ст. 64 ФЗ от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»). То есть если информационный брокер осуществляет сбор, хранение и обработку данных из публичных источников (как, например, брокер Intellius), у него нет обязанности обеспечивать конфиденциальность информации, а следовательно, и получать лицензию.

Тем не менее даже те информационные брокеры, которые обрабатывают общедоступную информацию, совершают такие манипуляции с персональными данными, которые затрагивают права человека (ст. 2 Закона о персональных данных), в связи с чем можно говорить о необходимости закрепления в законодательстве обязанности информационного брокера получать специальную лицензию, которая предписывала бы повышенные требования для рассматриваемого субъекта права. По аналогии с требованиями к лицам, осуществляющим выполнение работ или оказание услуг по защите информации от несанкционированного доступа, утечки по техническим каналам или иного воздействия на информацию122
  Постановление Правительства РФ от 03.02.2012 № 79 «О лицензировании деятельности по технической защите конфиденциальной информации» (вместе с «Положением о лицензировании деятельности по технической защите конфиденциальной информации»).

[Закрыть], к повышенным требованиям для информационных брокеров может относиться наличие специального образования у субъекта или его работников, наличие сертифицированных автоматизированных систем для обработки информации, наличие на праве собственности или ином законном основании средств, обеспечивающих защищенность информации от несанкционированного доступа.

Поскольку осуществление предпринимательской деятельности без лицензии, если таковая предусмотрена законодательством, влечет риск наступления неблагоприятных последствий (ст. 14.1 КоАП; ст. 171 УК РФ), стимул информационного брокера соответствовать повышенным требованиям возрастет, вследствие чего вопрос о защищенности персональных данных граждан не будет стоять столь остро.

Среди возможных вариантов решения проблемы нарушений конституционных прав человека компаниями – информационными брокерами можно выделить создание саморегулируемых организаций информационных брокеров. Согласно и. 1 ст. 2 ФЗ от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» (далее – Закон о СРО) под саморегулированием понимается «самостоятельная и инициативная деятельность, которая осуществляется субъектами предпринимательской или профессиональной деятельности и содержанием которой являются разработка и установление стандартов и правил указанной деятельности, а также контроль за соблюдением требований указанных стандартов и правил».

В соответствии со ст. 4 Закона о СРО саморегулируемые организации разрабатывают стандарты и правила профессиональной деятельности, которым должны соответствовать все члены саморегулируемой организации. Как правило, такие стандарты и правила предъявляют более жесткие требования, нежели предусмотрены законодательством. Соответственно санкции за нарушение правил и стандартов также более строгие, чем санкции за нарушение норм законов123
  Соколова О.С. Правовые основы саморегулирования // Юрист. 2008. № 4.

[Закрыть].

В настоящий момент Закон о СРО допускает возможность закрепления иными федеральными законами случаев обязательного членства субъектов в СРО (и. 2 ст. 5), в связи с чем представляется возможным при принятии федерального закона, регулирующего деятельность информационных брокеров, предусмотреть обязательное членство компаний в СРО.

Поскольку рынок информационных брокеров остается неурегулированной на законодательном уровне отраслью даже в США (где было выявлено преобладающее количество компаний-брокеров), контроль над ними осуществляется на основе стандартов, разработанных самими информационными брокерами. Как отмечается в доктрине, к преимуществам саморегулирования относятся гибкость и независимость от времени: в отличие от стандартов и правил процесс принятия законодательных актов долгий, бюрократичный и зависит от лиц, не являющихся специалистами в сфере IT-технологий и в области персональных данных124
  Cavoukian Л. Privacy as a Fundamental Human Rights vs. Economic Right: An Attempt at Conciliation, 1999.

[Закрыть].

На первый взгляд обязательное членство в СРО по аналогии с оценочной деятельностью выглядит обоснованной мерой, способной защитить граждан от бесконтрольного вмешательства: исключение информационных брокеров из СРО за нарушение установленных правил наряду с запретом сотрудникам компаний заниматься видами деятельности, связанными с персональными данными, лишит работы и последующего трудоустройства многих людей. Потенциальная возможность наложения подобного рода мер будет стимулировать компании соблюдать законодательство и иные требования.

Вместе с тем сравнение деятельности информационных брокеров с другими видами деятельности, подконтрольными СРО, не совсем корректно, поскольку для данной индустрии характерна непрозрачность, которая выгодна абсолютно каждой компании – потенциальному члену СРО. Из этого следует в первую очередь необходимость увеличения прозрачности отрасли, например, путем размещения на централизованном веб-сайте информации о каждом информационном брокере, о путях получения и продажи информации.

Подводя итог анализа создания СРО в области деятельности информационных брокеров, необходимо отметить, что членство в саморегулируемой организации способно обеспечить эффективную регламентацию отношений, создать условия для более тесного взаимодействия между информационными брокерами, их клиентами и источниками получения информации, что благотворно скажется на рынке персональных данных в целом.

2.1.2. Правовая квалификация договора по предоставлению персональных данных

Деятельность информационного брокера состоит в первую очередь в приобретении и последующей перепродаже данных, поэтому далее в работе будут рассмотрены источники получения данных, а также проанализирована правовая природа договоров, на основе которых брокеры покупают и продают информацию.

Исследование федеральной торговой комиссии США показало, что девять из упомянутых выше брокеров получают информацию из следующих ресурсов:

1) федеральные и региональные органы власти: суды могут предоставлять брокерам информацию о банкротстве тех или иных лиц; миграционная служба – данные о смене мест жительства граждан; избирательные комиссии – данные об избирателях (п. 12 ст. 16 Закона об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации; данные о регистрации недвижимого имущества того или иного лица могут быть получены из ЕГРП и т.д. Стоит заметить, что многие из указанных источников информации недоступны для информационных брокеров в Российской Федерации в силу ограничения законодательством распространения некоторых видов информации125
  Справочная информация: «Перечень нормативных актов, относящих сведения к категории ограниченного доступа» // СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 27.02.2017).

[Закрыть];

2) публично доступные источники информации: более половины информационных брокеров собирают данные (телефонные номера, адреса, иные контактные данные) с помощью информации, которую индивид сам о себе размещает в Интернете, в том числе в социальных сетях;

3) коммерческие организации: информацию о покупках индивида, его денежных тратах, подписках на журналы или газеты информационные брокеры получают у магазинов, издателей печатной продукции, телекоммуникационных компаний. Кроме того, некоторая информация может быть получена от другого информационного брокера126
  Federal Trade Commission. Data Brokers: A Call for Transparency and Accountability, May 2014 (URL: https://www.ftc.gov/system/fLles/documents/reports/data-brokers-call-trans-parency-accountability-report-federal-trade-commission-may-2014/140527databrokerreport. pdf (дата обращения: 26.02.2017)).

[Закрыть].

Правовая квалификация договора, на основе которого информационный брокер осуществляет свою деятельность, зависит от правовой квалификации данных.

В литературе изложены различные точки зрения, согласно которым данные (в том числе персональные данные) могут быть квалифицированы как, во-первых, объекты интеллектуальной собственности (произведение, база данных или ноу-хау (ст. 1225 ГК РФ)), во-вторых, как услуга или, в-третьих, как объект гражданских правоотношений.

1. Квалификация информации в качестве объекта интеллектуальной собственности (исключительных прав) в целом не получила поддержки в отечественной доктрине.

По поводу квалификации информации в качестве произведения отрицательно высказывался В.А. Дозорцев. Он считал, что информация хотя и содержится в произведениях, охраняемых авторских правом, сама по себе еще не является таковым, поскольку не обладает характерными для произведения признаками, в частности, творческим началом127
  Дозорцев В.Л. Интеллектуальные права: Понятие. Система. Задачи кодификации. М.: Статут. 2003. С. 234.

[Закрыть]. Кроме этого, авторское право охраняет форму, а не содержание произведения, в то время как для защиты персональных данных имеет значение именно содержание (ФИО лиц, конкретные вкусовые предпочтения, конкретные геолокации и т.п.).

Признание информации и персональных данных в качестве ноу-хау также было раскритиковано. Это объясняется тем, что режим ноу-хау предполагает отсутствие у третьих лиц свободного доступа к охраняемым сведениям (ст. 1465 ГК РФ), в то время как большая часть персональных данных, собранных информационными брокерами, получена из социальных сетей, т.е. из общедоступных источников. Кроме того, информация, являющаяся ноу-хау, должна иметь ценность в силу ее неизвестности третьим лицам, что весьма спорно в отношении персональных данных хотя бы потому, что эти сведения доступны самому субъекту персональных данных как источнику этих данных, так и на законном основании – другим лицам (гл. 2 Закона о персональных данных).

По мнению М.А. Рожковой, для того чтобы база данных стала объектом авторского права, необходимо, чтобы отбор и компоновка ее составляющих соответствовали такому признаку, как креативность128
  Рожкова М.А. Интеллектуальная собственность: основные аспекты охраны и защиты: учеб, пособие. М.: Проспект, 2017. С. 41.

[Закрыть]. Это вполне соответствует деятельности информационных брокеров, поскольку они классифицируют персональные данные таким образом, что появляются новые группы лиц: граждане «за чертой бедности», «из многодетных семей», «получающие доход выше среднего» и пр. Но авторско-правовую охрану получают не сами данные, включенные в базу, а именно их систематизация, позволяющая находить и обрабатывать эти данные129
  Там же. С. 40.

[Закрыть].

Для того чтобы база данных охранялась как объект смежных прав, как подчеркивает М.А. Рожкова, она должна стать результатом существенных финансовых, материальных, организационных или иных вложений (инвестиций) и содержать не менее 10 тыс. самостоятельных информационных элементов130
  Там же. С. 75.

[Закрыть].

База данных, создаваемая информационным брокером, как правило, превышает указанный объем информационных элементов. Но здесь встает вопрос факта существенных финансовых, материальных, организационных или иных затрат при создании базы данных. Дело в том, что до настоящего времени этот момент нередко ставился под сомнение со ссылкой на то, что базы данных «собираются» из информации, ставшей доступной компании при осуществлении ее основного вида деятельности131
  Войникас Е.А., Калятин В. О. База данных как объект правового регулирования: учеб, пособие для вузов. М.: Статут, 2011. С. 70—71.

[Закрыть]. В качестве примера приводится телефонная компания, создавшая подборку телефонных номеров абонентов, их фамилий, имен и адресов, что вряд ли влечет для этой компании существенные затраты.

Однако информационный брокер как изготовитель базы данных обычно может «похвастаться» вложением колоссальных затрат в создание и поддержание подборки информации, поскольку именно этот вид деятельности для него основной. В то же время если компания (например, занимающаяся перепродажей данных, полученных от осуществления основного вида деятельности, для достижения цели создания) выступит на рынке в качестве информационного брокера, то здесь, действительно, сложно говорить о существенных затратах на создание базы данных.

Таким образом, если база данных, созданная информационным брокером, отвечает указанным критериям инвестиционных вложений и объема данных, то она может рассматриваться в качестве объекта смежных прав. Это позволяет изготовителю базы распоряжаться принадлежащим ему исключительным правом и заключать, в частности, лицензионные договоры на использование базы данных (и. 1 ст. 1334 ГК РФ).

В остальных случаях можно сделать вывод о невозможности классификации договора по передаче данных в качестве лицензионного договора.

На практике же договоры о передаче персональных данных обычно именуются лицензионными. При этом суды не рассматривают вопрос квалификации персональных данных в качестве того или иного объекта исключительного права.

Например, договор, заключенный между ООО «Юниверсал Мьюзик» и UMG «Рекордингс Сервисиз Инк», по условиям которого Центр передавал исключительные права в отношении личных данных артистов, именовался договором о предоставлении исключительных прав (лицензионным договором)132
  Постановление Второго ААС от 18.10.2016 № 02АП-8828/2016 по делу № А82-4938/2016.

[Закрыть].

2. Получила развитие точка зрения, согласно которой массив данных, обрабатываемых информационным брокером, представляет собой услугу133
  Begoli Е., Gunasekaran R., Horey J., Ыт S., Nutaro J. Big Data Platforms as a Service: Challenges and Approach // Computational Sciences & Engineering. Oak Ridge National Laboratory (URL: https://www.usenix.org/system/files/conference/hotcloudl2/hotcloudl2-final61. pdf (дата обращения: 27.02.2017)).

[Закрыть]. Например, в случае если компания предоставляет клиентам сервис, с помощью которого возможен анализ больших объемов данных.

Следование такой точке зрения позволяет применять конструкцию ст. 779 ГК РФ, которая регламентирует договор возмездного оказания услуг и нормы которой распространяются и на информационные услуги.

В то же время признается, что такая конструкция применима лишь к отношениям информационного брокера и клиента, поскольку их правоотношения соответствуют определению договора возмездного оказания услуг. Информационный брокер, выступая на стороне исполнителя. совершает определенные действия (предоставляет облачный сервис в пользование заказчику), а клиент, будучи заказчиком, оплачивает оказанные услуги.

В то же время вряд ли возможно квалифицировать в качестве договора возмездного оказания услуг саму деятельности информационных брокеров по сбору данных. В этом случае нет деятельности, осуществляемой в интересах заказчика, – информационный брокер сам выступает в роли некоего заказчика. При этом платит он не за предоставление права (т.е. не за факт заключения договора), а за фактически потребленные мощности134
  Савельев А.И. Правовая природа облачных сервисов: свобода договора, авторское право и высокие технологии // Вестник гражданского права. 2015. T. 5. № 5.

[Закрыть].

Выбор договора возмездного оказания услуг позволяет также учесть и вопросы качества предоставляемого сервиса, применяя общие положения о договоре подряда (ст. 783 ГК РФ). В договоре может быть уточнено, какие именно услуги предоставляются заказчику, каким образом услуга будет оказана, кто будет ответствен за исполнение, за перебои в оказании услуги и пр.

В российской судебной практике дела, связанные с предоставлением персональных данных граждан путем использования программного обеспечения как сервиса, еще не встречались. Однако практика квалификации предоставления доступа к программному обеспечению в качестве договора возмездного оказания услуг уже сформировалась. Таким образом был квалифицирован договор между ГУЗ «Городская поликлиника № 8» (заказчик) и ОАО «Ростелеком» (исполнитель) по предоставлению сервиса ИС МИС135
  Постановление Четвертого ААС от 19.12.2014 № 04АП-4738/2014 по делу № А78-5032/2014.

[Закрыть], между ОАО «Ростелеком» (Исполнитель) и ГУЗ «Калганская центральная районная больница» (заказчик) на использование информационной системы «Медицинская информационная система»136
  Решение АС Забайкальского края от 26.01.2015 по делу №А78-14182/2014.

[Закрыть].

3. Анализируя природу договора о передаче данных, нельзя обойти стороной конструкцию непоименованного договора в контексте животрепещущего вопроса о том, является ли информация объектом гражданских прав.

С введением в действие части четвертой ГК РФ информация была исключена из ст. 128, посвященной объектам гражданских прав. В литературе до сих пор ведутся дискуссии относительно целесообразности изменения законодательства137
  Савельев Л.И. Направления эволюции свободы договора под влиянием современных информационных технологий // Свобода договора. М.: Статут, 2015.

[Закрыть], причем высказывается мнение, что отныне информация не вписывается в систему гражданско-правовых отношений138
  Вошыкас Е. Право интеллектуальной собственности в цифровую эпоху: парадигма баланса и гибкости. М.: Юриспруденция, 2013.

[Закрыть].

Между тем думается, что поскольку гражданское законодательство состоит в том числе из федеральных законов (и. 2. ст. 3 ГК РФ), а Закон об информации упоминает допустимость для информации выступать в качестве объекта гражданских прав (ст. 11), то в теории возможно заключение непоименованного договора, объектом которого будет являться информация139
  Инюшкын А.А. Информация в системе объектов гражданских прав и ее взаимосвязь с интеллектуальной собственностью на примере баз данных // Информационное право. 2016. № 4. С. 6.

[Закрыть].

Такая трактовка представляется наиболее удачной, поскольку исключает искусственное приравнивание информации к объектам исключительных прав или к услуге. Но судебная практика не единодушна в отношении того, может ли информация выступать в качестве объекта гражданского права. Следствие признания того, что информация не подпадает в круг объектов гражданских отношений и, следовательно, не может выступать в качестве предмета непоименованного договора, приведет к тому, что такой договор будет являться незаключенным в связи с несоблюдением существенных условий договора (и. 1 ст. 432 ГК РФ).

Таким образом, форма взаимодействия информационных брокеров с «поставщиками данных» и с клиентами напрямую зависит от того, как законодатель квалифицирует информацию, в частности персональные данные: это может быть лицензионный договор, договор оказания услуг или непоименованный договор. Каждая из таких конструкций имеет свои достоинства и недостатки.

Сказанное позволяет настаивать на внесении изменений в законодательство в части определения правовой природы информации, что даст возможность определить вид договоров, на основании которых такая информация будет передана.

Кроме того, нельзя не заметить, что отсутствие регулирования деятельности информационного брокера как нового субъекта права не означает отсутствия необходимости такой регламентации. В настоящий момент правовой статус рассматриваемого субъекта может быть определен путем сопоставления ряда признаков, присущих компаниям – информационным брокерам, и тех конструкций, которые уже существуют в законодательстве. Однако такой подход представляется не слишком удачным в связи с тем, что существующие правовые нормы созданы для урегулирования деятельности других субъектов права, обладающих соответствующей спецификой. Таким образом, необходима разработка норм, определяющих деятельность информационных брокеров.

information broker — Russian translation – Linguee

This unit could also act as an information broker on request of Member States.

daccess-ods.un.org

Эта структура могла бы также

[…] выполнять, по просьбе государств-членов, роль «информационного брокера».

daccess-ods.un.org

Since modern management practices also place

[…] greater emphasis on a culture of consultation, information brokering and full disclosure — all of which are […]

key elements of knowledge

[…]

management — UNDP is increasingly advocating the mainstreaming of these practices in the daily conduct of work.

daccess-ods.un.org

Поскольку в современной практике ру

[…]

ководства также

[…] делается больший акцент на культуре консультаций, посредничестве в передаче информации и ее полном раскрытии, […]

что является ключевыми

[…]

элементами управления знаниями, ПРООН все больше выступает в поддержку включения этой практики в повседневную деятельность.

daccess-ods.un.org

More detailed information about ECNbroker activities is available on the proper page of the company’s website.

e-tip.sk

Подробную информацию о сути работы ECN–брокеров можно получить в соответствующем разделе на сайте компании.

e-tip.sk

In the event of a failure of

[…] the Securities Brokers information system, recording […]

equipment or telecommunication system

[…]

the Securities Broker is entitled to refuse acceptance of a Client’s Order.

docs.capitalmarkets.sk

В случае неполадок информационной системы, записывающего […]

оборудования и телекоммуникационной системы Компании, Компания

[…]

имеет право отказать в приемке поручения Клиента.

docs.capitalmarkets.sk

3.4.14. For the settlement of the

[…] situation or receiving of the necessary information from the Broker in relation to the declining by the […]

Broker of the Client`s

[…]

Request or Instruction, the Client may call the Broker by phone during the Working Hours of the Broker or use other approved means of communication.

norvik.lv

3.4.14. Для урегулирования сложившейся

[…] ситуации или получения необходимой информации от Брокера в связи с отклонением Брокером Запроса или […]

Распоряжения Клиента,

[…]

Клиент может связаться с Брокером по телефону в Рабочее время Брокера или по другим согласованным каналам связи.

norvik.lv

3.4.18. The Client shall keep

[…] confidential and shall not disclose to any third parties any information used by the Broker for the identification of the Client and for the Client`s […]

activities in the Trading System.

norvik.lv

3.4.18. Клиент обязан

[…] хранить в секретности и не разглашать третьим лицам любую информацию, используемую для идентификации Клиента Брокером, и для работы Клиента в Торговой […]

системе.

norvik.lv

The Broker shall notify the

[…] Client about the applied changes by placing the information on the Broker`s Ho mepage: http://www.norvik.lv/lv/finances/margin/metatrade r/ […]

at

[…]

least 2 (two) business days before the approved changes.

norvik.lv

О производимых

[…] изменениях Брокер уведомляет Клиента, размещая информацию на Домашней странице Брокер а в разделе по адресу http://www.norvik.lv/lv/finances/margin/metatrade r/ […] […]

за 2 (два) рабочих дня до вступления в силу принятых изменений.

norvik.lv

The Panel has begun to

[…] compare the information in the LEITI report to information on mining, broker and dealer licences previously obtained from […]

the Ministry of Lands, Mines and Energy.

daccess-ods.un.org

Группа приступила к сопоставлению информации, содержащейся в докладе ИТДП, с информацией о количестве выданных лицензий […]

на добычу полезных ископаемых, их скупку и торговлю

[…]

ими, которая была ранее предоставлена министерством земель, шахт и энергетики.

daccess-ods.un.org

As of November 21, 2012 the following information regarding the International Marriage Broker Regulation Act («IMBRA») will be available to applicants for K1 and K3 non-immigrant visas, […]

and for CR1, IR1, F21, C21, FX1, and CX1 family based visa applicants.

uzbekistan.usembassy.gov

Начиная с 21 ноября 2012 года следующая информация о Законе о Регулировании Деятельности Международных Брачных Агентств (IMBRA) будет доступна для заявителей на неиммиграционные визы K1 […]

и K3, и для заявителей на визы по воссоединению

[…]

семьи CR1, IR1, F21, C21, FX1, и CX1.

russian.uzbekis…n.usembassy.gov

2.1.3. the

[…] procedure of exchange of information between the Client and the Broker as well as the procedure […]

of solving of Controversial

[…]

Situations and disputes between the Client and the Broker.

norvik.lv

2.1.3. порядок обмена информацией между Клиентом и Брокером, а также порядок урегулирования […]

Спорных ситуаций и споров между Клиентом и Брокером.

norvik.lv

All information provided by the listing agent/broker is deemed reliable but is not guaranteed and should be independently verified.

remax.co.uk

Вся информация, предоставленная агентом по недвижимости/брокером, считает надежной, однако ее точность не гарантируется, и данную информацию […]

следует проверять самостоятельно.

remax.co.uk

It serves as an information hub, a catalyst, an accelerator and a broker for creating a stable collaboration platform among innovation […]

players on an international scale in

[…]

order to better address the problems and challenges facing small and medium-sized enterprises emerging from the globalization process.

daccess-ods.un.org

Она выполняет функции информационного центра, катализатора, ускорителя и посредника в целях создания стабильной основы для взаимодействия […]

между участниками инновационной деятельности,

[…]

выступающими на международном уровне, в целях более эффективного решения проблем и задач, стоящих перед создаваемыми в условиях глобализации малыми и средними предприятиями.

daccess-ods.un.org

unsubstantiated large increase in the value of SCs in his/her portfolio before issuing a binding Order for sale of such SCs the Client is obliged to verify whether such increase was/was not caused by splitting, reverse

[…]

splitting or other third party’s error

[…] either by checking the available information sources or via the Securities Brokers phone number of +421 2/ 20 70 68 80.

docs.capitalmarkets.sk

20.7 Компания определенно обращает внимание Клиента на то, что Клиент при необоснованно высоком росте стоимости ЦБ в своем портфолио обязан еще перед подачей обязательного поручения на продажу этих ЦБ проверить, был/не был ли такой рост вызван, сплитом, реверсивным сплитом или другой

[…]

возможной ошибкой

[…] третьего субъекта, при помощи проверки доступных информационных источников или посредством телефонного номера компании […]

+421 2/ 20 70 68 80.

docs.capitalmarkets.sk

Accordant to information of the Statutory broker of statistics of Ukraine, middle prices on the products of plant-grower in January of 2009 went down on 46% as compared to January, 2008, but grew on 3% in relation to December.

en.tour-ua.com

Согласно данным Государственного комитета статистики Украины, средние цены на продукцию растениеводства в январе 2009 года снизились на 46% по сравнению с январём 2008 года, но выросли на 3% относительно декабря.

tour-ua.com

18.1 The subject of a business

[…] secret are all information and documents concerning the Securities Brokers Client that […]

are not public, especially

[…]

the data on trades and the Client Accounts’ balances.

docs.capitalmarkets.sk

18.1 Предметом коммерческой тайны является вся информация и документы о делах, касающихся Клиента […]

Компании, которые не являются общедоступными,

[…]

прежде всего, информация о сделках, остатках Клиентских счетов.

docs.capitalmarkets.sk

A client in country A wishing to remit money to a recipient in country B goes to a broker at a store or outlet who will take the cash, make an entry into a ledger book for the amount received, and communicate the relevant information about the transaction (amount to be remitted, name and location of recipient, and so forth) to his or her counterpart broker in country B. The broker also creates a chop (in this situation, possibly a train ticket or playing card), tears it into […]

two pieces, gives one piece to the client,

[…]

and sends the other piece to the overseas counterpart.

imf.org

Клиент в стране A, желающий перевести деньги получателю в стране B, обращается к брокеру в магазине или розничной точке, который принимает наличные деньги, записывает полученную сумму в учетную книгу и сообщает соответствующие сведения об этой операции (переводимую сумму, имя и адрес получателя и так далее) своему брокеру-контрагенту в стране B. Этот брокер также оформляет чоп (в данном случае это может быть железнодорожный билет или игральная карта), разрывает его надвое, […]

дает одну часть клиенту, а другую отправляет

[…]

контрагенту за рубежом.

imf.org

The role of UNESCO as a neutral broker of information on e-governance and community access helped in meeting important information needs in developing countries.

unesdoc.unesco.org

Выступая в роли своеобразного нейтрального информационного брокера в отношении электронного управления и обеспечения общинного доступа, ЮНЕСКО способствовала удовлетворению важных информационных потребностей в развивающихся странах.

unesdoc.unesco.org

Practical Action pointed to its experiences of acting as a broker between vulnerable communities and local governments through the provision of technical guidance and information.

daccess-ods.un.org

Организация «Практические действия» сообщила о своем опыте посредника между уязвимыми общинами и местными органами власти путем предоставления технических рекомендаций и информации.

daccess-ods.un.org

21.9 Pursuant to section 73d(2)

[…]

of the Securities Act

[…] the Securities Broker shall supply the Client with information so as he/she […]

comprehended the character

[…]

and risks of investment services, namely the provision of financial tools, in due time in advance before the Client will have signed the Contract, the Terms and Conditions of such Contract and all information stipulated in the Contract and its Appendices.

docs.capitalmarkets.sk

21.9 В соответствии с положениями

[…] § 73d п. 2 Закона о ЦБ, Компания предоставляет Клиенту информацию, которая […]

объясняет характер и риски

[…]

инвестиционной услуги, конкретного предлагаемого финансового инструмента с достаточным опережением по времени перед тем, как Клиент подпишет Договор, условия этого Договора и всю информацию, указанную в Договоре и его приложениях.

docs.capitalmarkets.sk

introduced his/her own personal identification data (financial agent, tied investment agent or

[…]

investment firm), introduced

[…] the identification data of the Securities Broker together with the information to what extent they are subject to regulatory […]

supervision in

[…]

the Member State and on grounds of which license, to what extent and at which territory the Securities Broker conducts business

docs.capitalmarkets.sk

a) затребовал идентификационные данные Клиента, b) указал идентификационные данные о своей личности (финансового агента, связанного

[…]

инвестиционного

[…] агента или инвестиционной компании), указал идентификационные данные о личности Компании вместе с данными о том, в каком объеме […]

они подлежат регуляционному

[…]

надзору в членском государстве и на основании какого разрешения эти лица осуществляют предпринимательскую деятельность, в каком объеме и в каком месте, c) информацию о сборах и расходах, связанных с

docs.capitalmarkets.sk

21.5 Pursuant to section 73d(1) b) of

[…] the Securities Act the Securities Broker supplies the Client with information on the financial tools proposed in […]

the investment strategies

[…]

and on warnings of the risks related to such investments.

docs.capitalmarkets.sk

21.5 В соответствии с § 73d п. 1 букв. b) Закона о ЦБ, Компания предоставляет Клиенту информацию о финансовых […]

инструментах, предлагаемых инвестиционных стратегиях

[…]

и обращает внимание на риски, связанные с инвестициями.

docs.capitalmarkets.sk

In such cases, the role of UNDP has evolved from that of technical assistance provider to broker of knowledge, standards, partnerships and information.

daccess-ods.un.org

В таких случаях роль

[…] ПРООН эволюционировала из поставщика технической помощи в посредника в распространении знаний, стандартов, партнерских отношений и информации.

daccess-ods.un.org

Besides, if a customs broker participates in an information interaction, he can fill in documents on behalf of different applicants, herewith, […]

having different powers.

en.rcc.org.ru

Помимо этого, если в информационном взаимодействии участвует таможенный брокер, то он может оформлять документы от лица разных заявителей и при […]

этом иметь различные полномочия.

rcc.org.ru

The AeroScout solution will consist of attaching

[…] AeroScout Wi-Fi RFID tags to NYSE’s handheld ebroker devices to provide data and information about the location and status of the devices, […]

and enable NYSE to

[…]

monitor broker compliance with exchange trading rules.

rfidexpert.ru

Решение AeroScout будет состоять из

[…]

прикрепленной метки

[…] Wi-Fi RFID AeroScout к портативным устройствам электронного брокера NYSE для представления данных и информации о местонахождении и состоянии […]

устройства, а также

[…]

позволит NYSE контролировать брокера в соответствии с правилами биржевых торгов.

rfidexpert.ru

In terms of the Act on SCs a NonProfessional Client is entitled to ask the Securities Broker to keep him/her informed on the SCs portfolio’s results and the level of financial resources at the Client

[…]

Accounts conducted for the purpose of the portfolio

[…] management once in three /3/ month and the Securities Broker is obliged to provide such information to the NonProfessional Client in such term.

docs.capitalmarkets.sk

Непрофессиональный клиент имеет право, в соответствии с законом о ЦБ потребовать от Компании предоставление информации о состоянии портфолио ЦБ и о состоянии денежных средств на Клиентских

[…]

счетах Клиента,

[…] обслуживаемых для целей управления портфолио в срок один раз за три /3/ месяца и Компания, в указанный срок, обязана предоставить Непрофессиональному […]

клиенту такую информацию.

docs.capitalmarkets.sk

Concerning ways in which UNESCO could best support improved national dialogue in the education sector and serve as a catalyst for better coordination among international

[…]

partners, most replies were of the

[…] view that as an honest broker UNESCO should facilitate […]

intergovernmental and donor coordination

[…]

with national authorities, in close cooperation with National Commissions.

unesdoc.unesco.org

Что касается направлений, по которым ЮНЕСКО могла бы наилучшим образом поддерживать расширение национального диалога в секторе образования и выполнять функцию катализатора для совершенствования координации между международными

[…]

партнерами, то в большинстве ответов было

[…] выражено мнение о том, что ЮНЕСКО как честному посреднику […]

следует способствовать межправительственной

[…]

координации и координации деятельности доноров с национальными властями в тесном сотрудничестве с национальными комиссиями.

unesdoc.unesco.org

As it did in contacts with Mujaheddin in

[…]

Afghanistan during its occupation, it

[…] may be looking to broker a deal between the […]

IMU and the Uzbekistan government.67

[…]

Consultation and co-operation with Russia can thus pay dividends for Western governments seeking effective strategies for dealing with security problems in Central Asia, including terrorism and drugs.

crisisgroup.org

Так же, как и во время

[…]

контактов с моджахедами в Афганистане в

[…] дни его оккупации, она, возможно, надеется […]

стать посредником между ИДУ и узбекским

[…]

правительством.67 Следовательно, консультации и сотрудничество с Россией могут быть полезны западным правительствам, ищущим эффективные подходы к решению проблем безопасности в Центральной Азии, включая терроризм и наркотики.

crisisgroup.org

21.10 Pursuant to section 73d(3) of the Securities Act

[…] the Securities Broker supplies the Client with information on the Strategy […]

of Order’s Execution

[…]

that is published at the Securities Broker’s Internet page of www.capitalmarkets.sk.

docs.capitalmarkets.sk

21.10 Компания, в соответствии с

[…] положениями § 73p п. 3 Закона о ЦБ, предоставляет Клиенту информацию о Стратегии […]

выполнения поручений,

[…]

которая опубликована на сайте Компании www.capitalmarkets.sk.

docs.capitalmarkets.sk

This is in addition to

[…] the mandatory (i.e., directly effective) provision in the Regulation that brokering services will require an authorization if they concern items listed in annex I to the Regulation and if the broker knows, or is informed by the authorities, that these are or may be intended […]

for an end-use in connection

[…]

with WMD or missiles capable of delivering WMD.

daccess-ods.un.org

Все это дополняет

[…]

обязательное (т.е.

[…] непосредственно действующее) положение этого Постановления о том, что на оказание посреднических услуг необходимо получать разрешение, если они касаются предметов, перечисленных в приложении I к Постановлению, и если посредник знает или проинформирован органами о том, что эти предметы […]

используются или

[…]

предназначаются в конечном счете для оружия массового уничтожения или ракет, способных обеспечить его доставку.

daccess-ods.un.org

An Instruction to open a

[…] position will be declined by the Broker if it was given for processing […]

prior to the first Quote

[…]

of this instrument in the Trading System at Market Opening.

norvik.lv

Распоряжение на открытие

[…] позиции будет отклонено Брокером, если оно поступило на обработку […]

до появления первой котировки

[…]

по данному инструменту в Торговой системе на момент Открытия рынка.

norvik.lv

Кредитный брокер

Все продукты Индустрии Потребности Информационные ресурсы Пресс-центр О бюро
  • О бюро
  • Карьера
  • Вопрос-Ответ
  • Контакты
  • 4Score
  • Триггеры Онлайн
  • Кредитный отчет
  • Скоринг для МФО
  • Разработка скоринговых моделей
  • Триггеры Бюро 3.1
  • Contact Data Enrichment
  • Аналитические отчеты
  • PRISMA
  • Передача данных в Бюро
  • Банки
  • Микрофинансирование
  • Страхование
  • Коллекторы
  • Лизинг
  • Кредитный брокер
  • Средний и крупный бизнес
  • ЖКХ
  • Финансовые управляющие
  • Ломбард
  • Оценка заемщика
  • Минимизация кредитных рисков