Что такое семейный капитал – что это такое и кому положен, на что можно потратить средства, из какого фонда выплачивается, кто может получить

кто и на какие цели может использовать эти средства – отвечает адвокат

Программа семейного капитала в Беларуси продлена до 31 декабря 2024 года. При этом расширяются направления его досрочного использования исходя из интересов многодетных семей. Поскольку тема сейчас весьма актуальна, адвокат специализированной юридической консультации №1 Минска Екатерина Проневич специально для БЕЛТА подготовила ответы на вопросы, которые чаще всего задают граждане, обращаясь за юридической консультацией.

Кому и в каком размере назначается семейный капитал?

Семейный капитал – это единовременное предоставление семьям безналичных денежных средств при рождении (усыновлении, удочерении) третьего или последующих детей.

Назначается при рождении (усыновлении, удочерении) третьего или последующего ребенка в период с 1 января 2015 года по 31 декабря 2024-го.

Семейный капитал предоставляется в размере $10 тыс. при рождении (усыновлении, удочерении) третьего или последующих детей в 2015–2019 годах, а при рождении (усыновлении, удочерении) третьего или последующих детей в 2020-2024 годах – в размере Br22,5 тыс.

Каковы условия для получения семейного капитала?

Семейный капитал назначается, если одновременно соблюдены следующие условия:

  1. третий или последующий ребенок в семье родился или усыновлен (удочерен) в период с 1 января 2015 года по 31 декабря 2024-го;
  2. с учетом родившегося (усыновленного, удочеренного) ребенка (детей) в семье воспитываются не менее троих детей в возрасте до 18 лет;
  3. мать (мачеха) в полной семье, родитель в неполной – граждане Беларуси и постоянно проживают в ней;
  4. дети тоже постоянно проживают на территории Беларуси.

Если в полной семье мать (мачеха) не имеет права на назначение семейного капитала, такое право есть у отца (отчима) при соблюдении всех иных вышеназванных условий.

При раздельном проживании родителей, расторгнувших брак или не состоявших в браке, дети учитываются в семье одного из родителей, на воспитании которого они находятся.

Как реализовать свое право на получение семейного капитала?

За назначением семейного капитала мать (мачеха) в полной семье, родитель в неполной вправе обратиться в местные исполнительные и распорядительные органы в соответствии с регистрацией по месту жительства (месту пребывания) в течение 6 месяцев со дня рождения (усыновления, удочерения) третьего или последующих детей. В случае пропуска этого срока местный исполнительный и распорядительный орган вправе восстановить его с учетом конкретных обстоятельств.

Решение о назначении (отказе в назначении) семейного капитала принимается местным исполнительным и распорядительным органом в месячный срок со дня подачи заявления о его назначении.

Средства семейного капитала размещаются во вклады (депозиты) «Семейный капитал» в ОАО «АСБ Беларусбанк».

Кто и когда может использовать средства семейного капитала?

По общему правилу, право на распоряжение средствами семейного капитала возникает лишь по истечении 18 лет с даты рождения ребенка, в связи с рождением (усыновлением, удочерением) которого семья приобрела право на его назначение.

Законодательством установлена норма, которая позволяет средства семейного капитала использовать досрочно. До 31 января 2019 года – только лишь на получение членом (членами) семьи платных медицинских услуг, оказываемых организациями здравоохранения, в порядке и по перечню, которые определены Минздравом. Однако с 1 января 2020 года, со вступлением в силу Указа №3 45 от 18 сентября 2019 года «О семейном капитале», направления досрочного использования средств семейного капитала расширены:

  • на строительство (реконструкцию) или приобретение одноквартирных жилых домов, квартир в многоквартирных или блокированных жилых домах, погашение задолженности по кредитам, предоставленным на эти цели, и выплату процентов за пользование ими членом (членами) семьи, состоящим (состоящими) на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий либо состоявшим (состоявшими) на таком учете на дату заключения кредитного договора;
  • на получение на платной основе членом (членами) семьи высшего образования I ступени, среднего специального образования в государственных учреждениях образования;
  • на получение членом (членами) семьи следующих платных медицинских услуг, оказываемых организациями здравоохранения:
    • на предоставление для медицинского применения иных медицинских изделий вместо включенных в Республиканский формуляр медизделий при выполнении сложных и высокотехнологичных вмешательств в кардиохирургии, нейрохирургии, онкологии и (или) иных лекарственных средств вместо включенных в Республиканский формуляр лекарственных средств;
    • на стоматологические услуги (протезирование зубов, дентальная имплантация с последующим протезированием, ортодонтическая коррекция прикуса).

Право на распоряжение средствами семейного капитала предоставляется любому члену семьи с согласия других членов семьи. Если такое согласие не достигнуто, семейный капитал распределяется между всеми членами семьи в равных долях.

На какие цели может быть использован семейный капитал?

Средства семейного капитала могут быть использованы по одному или нескольким направлениям:

  • улучшение жилищных условий;
  • получение образования;
  • получение медицинской помощи;
  • получение услуг в сфере социального обслуживания;
  • формирование накопительной (дополнительной) пенсии матери (мачехи) в полной семье, родителя в неполной семье, усыновителя (удочерителя).

На иные цели средства семейного капитала не могут быть использованы.

В случае же необоснованного использования средств семейного капитала они подлежат возврату в доход республиканского бюджета. При отказе от добровольного возврата необоснованно использованных средств семейного капитала они взыскиваются в судебном порядке.

По сообщению БЕЛТА

кому и на что дают $10 тысяч

Во время «большого разговора» президент Александр Лукашенко заявил: возможности для использования семейного капитала расширят.

Вместе с заместителем начальника управления народонаселения, гендерной и семейной политики Министерства труда и социальной защиты Мариной Артеменко Sputnik разобрал самые важные моменты, которые надо знать о семейном капитале.

Что такое семейный капитал?

Семейный капитал – это предоставление семьям безналичных денежных средств в размере 10 тысяч долларов США. Назначается при рождении (или усыновлении) третьего или последующего ребенка с 1 января 2015 года до 31 декабря 2019 года.

Эти даты установлены Указом президента №572 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, воспитывающих детей». Однако сейчас предлагается продлить срок действия программы еще на пять лет.

Если третий ребенок родился в семье до 1 января 2015 года, но позже появился на свет четвертый, пятый или последующий, семейный капитал также предоставляется.

Семья может реализовать право на назначение семейного капитала один раз. Таким образом, если за этот срок были рождены несколько детей и они являются по счету третьим, четвертым и т.д., то 10 тысяч долларов выделяются в одном случае.

Семейный капитал назначается при соблюдении следующих условий:

  • Рождение третьего ребенка должно произойти с 1 января 2015 года до 31 декабря 2019-го (включительно). Если это усыновленный ребенок, то дата его рождения должна быть не ранее 1 января 2015 года;
  • В семье должны воспитываться не менее троих детей (включая рожденного) в возрасте до 18 лет на дату назначения семейного капитала;
  • Один из родителей должен иметь белорусское гражданство;
  • Семья должна постоянно проживать на территории Беларуси.

На что можно потратить семейный капитал?

Семейный капитал разрешается использовать только при достижении 18-летия ребенком, при рождении которого он был назначен. Деньги доступны только в безналичной форме.

Пока, согласно указу, их можно потратить на следующие цели:

  • улучшение жилищных условий – строительство (реконструкция), приобретение жилого помещения, капитальный ремонт, погашение займа или задолженности по кредиту;
  • получение образования на территории Республики Беларусь;
  • получение платных социальных услуг в стационарных учреждениях социального обслуживания;
  • получение услуг в сфере здравоохранения;
  • формирование накопительной пенсии матери в полной семье или родителя в неполной.

Средства семейного капитала могут быть использованы только на территории Республики Беларусь в полном объеме или по частям по одному или нескольким направлениям.

В каких случаях семейный капитал выплачивается досрочно?

Только на получение платных медицинских услуг для одного или нескольких членов семьи. Перечень этих услуг установлен Министерством здравоохранения.

В настоящее время прорабатывается вопрос о возможности досрочного использования семейного капитала по другим направлениям, в том числе на улучшение жилищных условий.

Сколько белорусов обратились за получением семейного капитала досрочно?

По состоянию на 1 марта случаев досрочного использования нет.

Сколько людей оформили семейный капитал с начала действия программы?

Открыто более 65 тысяч депозитных счетов в ОАО «АСБ Беларусбанк».

Каков механизм оформления и получения материнского капитала?

Обратиться за назначением семейного капитала должна мать в полной семье, родитель в неполной или усыновитель.

Если у матери такого права нет (например, она не является гражданкой РБ), тогда этим должен заняться отец.

Обратиться за семейным капиталом нужно в течение 6 месяцев со дня рождения или усыновления ребенка. Для этого нужно подать заявление в местные исполнительные и распорядительные органы (как правило, в службу «Одно окно» или в орган по труду, занятости и социальной защите), а также предоставить необходимые документы:

  • паспорт;
  • свидетельство о рождении всех несовершеннолетних детей;
  • свидетельство о браке и паспорт супруга – для полных семей, для неполных семей – документы, подтверждающие статус неполной семьи, для усыновителей – копия решения суда об усыновлении.

В течение месяца со дня подачи заявления будет вынесено решение. Отказать в семейном капитале могут в тех случаях, когда не соблюдены условия (они указаны в первом ответе) либо истек 6-месячный срок обращения за назначением семейного капитала.

Если ответ утвердительный, тогда нужно обратиться в подразделение ОАО «АСБ Беларусбанк», которое указано в решении исполкома, и открыть там депозитный счет «Семейный капитал».

Важное уточнение: отрыть депозитный счет необходимо не позже 6 месяцев с даты, когда было принято решение о назначении семейного капитала.

В каких случаях могут изъять семейный капитал?

Назначенные средства семейного капитала не изымаются. Однако они должны быть использованы в определенный срок.

Так, с заявлением о распоряжении средств семейного капитала нужно обратиться в течение трех лет с момента 18-летия ребенка, в связи с рождением которого он был назначен. В противном случае деньги вернут в республиканский бюджет.

То же самое произойдет со средствами семейного капитала, которые не использованы в полном объеме в течение пяти лет после подачи заявления о распоряжении.

Разрешается ли потратить выплату на других детей в семье?

Средства семейного капитала могут использовать один или несколько членов семьи, которые входят в ее состав на дату распоряжения семейным капиталом. То есть фактически все члены семьи имеют право на свою долю. Интересы несовершеннолетних детей представляют их родители.

В то же время может быть выбран один человек, который будет распоряжаться деньгами, в том числе в интересах других членов семьи. В таком случае нужно заверить нотариально право его единоличного распоряжения семейным капиталом.

Если в семье не пришли к согласию, кто будет использовать средства, 10 тысяч долларов делятся между всеми в равных долях.

Средства семейного капитала перечисляются на счета организаций в белорусских рублях по официальному курсу Нацбанка на день их перечисления.

Семьи и метры

Ранее премьер-министр Сергей Румас говорил о том, что правительство предлагает использовать семейный капитал досрочно на решение жилищных вопросов и получение образования.

В настоящий момент государство помогает с жильем многодетным семьям. Однако семьям с тремя детьми необходимо погасить 25% задолженности по кредиту. Такая возможность есть не у всех, особенно если мать неработающая. Досрочное использование семейного капитала помогло бы решить эту проблему.

Вместе с тем на днях председатель Совета Республики Марианна Щеткина заявила о том, что Беларуси необходимо искать новые способы поддержки рождаемости. Меры работают 2-3 года, после чего к ним привыкают. По мнению спикера, необходимо поддерживать молодую семью, так как планка первых родов сдвигается к 30 годам.

Семейный капитал используем досрочно… но не сейчас

18 сентября текущего года Президентом Республики Беларусь подписан Указ № 345 «О семейном капитале». Данным Указом программа «Семейный капитал» продлевается ещё на пять лет.

Срок действия программы семейного капитала, принятой в 2015 году, истекает в декабре. Её цель – поддержка многодетных семей. Так, при рождении третьего и последующих детей на специальный депозит в Беларусбанке семье переводили 10 тысяч долларов. Деньги на руки не выдавались, а тратить их можно было, только когда ребёнку, на которого оформлен капитал, исполнится 18 лет, и только на определённые нужды – покупку жилья, образование или лечение. Досрочно использовать эти средства можно было лишь в одном случае – на платные медицинские услуги.

Мы встретились с начальником отдела по назначению пенсий и пособий управления по труду, занятости и социальной защите райисполкома Светланой АБРАМОВИЧ и попросили ответить на «квартирные» вопросы, которые больше всего волнуют многодетных жлобинчан.

– Светлана Леонидовна, предположим, семья участвует в долевом строительстве. Дом сдаётся в ноябре текущего года, и до 20-го числа нужно внести последний взнос. Имеет ли право многодетная семья использовать для этого семейный капитал, не дожидаясь 1 января?

– Нет. Указ № 345, позволяющий досрочно использовать семейный капитална строительство жилья, вступает в силу 1 января 2020 года. Но если семья возьмёт коммерческий кредит в размере разницы между стоимостью жилого помещения и субсидируемой государством суммой, то после этой даты может обратиться за семейным капиталом для погашения кредита. Если семья состоит на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий на дату заключения договора, то в досрочном использовании семейного капитала ей не откажут. Главное, чтобы банк одобрил кредит исходя из её платёжеспособности.

– Рассмотрим такую ситуацию: одинокая многодетная мать находится в отпуске по уходу за ребёнком до трёх лет. Собственного жилья у семьи нет. До декретного отпуска женщина начала долевое строительство квартиры с помощью коммерческого кредита. Может ли она воспользоваться досрочно семейным капиталом, чтобы погасить кредитный займ?

– Многодетные семьи, которые состоят на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий, могут воспользоваться досрочно семейным капиталом после 1 января 2020 года для решения своих жилищных проблем. При этом разрешается использовать средства как на строительство жилого помещения, так и на погашение задолженности по строительству, и на выплату коммерческого кредита, который многодетная семья взяла или собирается взять на строительство. Если сейчас семья строит жилое помещение и до 1 января 2020 года строительство не будет завершено, то она семейным капиталом в размере 10 000 долларов в пересчёте на белорусские рубли сможет погасить задолженность по строительству. Если жилое помещение введутв эксплуатацию раньше указанного срока, то семье лучше рассмотреть вопрос о коммерческом кредите на финансирование строительства, а уже затем его погашать.

– Вот ещё вопрос. Третьего ребёнка женщина родила в 2018 году и тогда же открыла счёт «Семейный капитал» в банке. Семья состояла на учёте как нуждающаяся в улучшении жилищных условий – жила в общежитии свыше 11 лет. В 2019 году была приобретена квартира на вторичном рынке с использованием коммерческого кредита. Статус нуждающейся семья не утратила, потому что метража по-прежнему не хватает. Имеет ли она право в 2020 году погасить часть коммерческого кредита или проценты? Льготами при покупке вторичного жилья семья не пользовалась.

– Такая семья может воспользоваться семейным по погашению коммерческого кредита в том случае, если на момент заключения кредитного договора состояла на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий. А вот какие документы нужно будет предоставить, станет известно чуть позже, когда Советом Министров будет разработан порядок досрочного предоставления семейного капитала. Об этом можно будет узнать из СМИ.

– Семья открыла счёт «Семейный капитал» в 2015 году. Недавно супруги получили льготный кредит и хотят купить дом. Можно ли им для этого использовать средства семейного капитала?

– С 1 января воспользоваться семейным капиталом на улучшение жилищных условий могут многодетные семьи, которые нуждаются в этом и состоят на соответствующем учёте в местных распорядительных органах. Они вправе использовать эти средства на покупку или строительство дома или квартиры.

– Хотелось бы уточнить и вот такой момент. Недавно женщина родила третьего ребёнка и оформила семейный капитал. Малыш болел, ему дали группу инвалидности. Может ли семья, которая состоит на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий в городе, использовать капитал для покупки дома в деревне? 

– Многодетные семьи, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, с 1 января 2020 года могут воспользоваться семейным капиталом для приобретения дома в деревне. Но если стоимость дома будет превышать 10 000 долларов, то недостающую сумму семье придётся доплачивать самостоятельно.

– Светлана Леонидовна, и, пожалуй, главный вопрос: куда и как обращаться по досрочному использованию средств семейного капитала?

– Чтобы досрочно распорядиться средствами семейного капитала, граждане вправе обратиться в исполком (в службу «Одно окно») по месту назначения капитала или по месту жительства (пребывания). Порядок и условия досрочного использования этих средств будут определены правительством. Проект постановления сейчас разрабатывается и после принятия будет опубликован в средствах массовой информации.

Беседовала Анна ШМИГИРЁВА.

Фото Николая СЕМЕНЦА.

Материал опубликован в газете «Новы дзень» № 82 от 25 октября 2019 года

Полная перепечатка текста запрещена. Частичное цитирование разрешено при наличии гиперссылки.

 

Как создать семейный капитал

Наиболее оптимальный способ создания семейного капитала — придерживаться правила «трех Р» — расход, резерв, рост. Все имеющиеся в Вашем распоряжении деньги Вы направляете на выполнение трех задач: на текущие расходы, на создание «подушки безопасности» и на приумножение капитала. В прошлый раз мы подробно рассказывали как сформировать резерв, сегодняшняя тема — приумножение или инвестиции.

Наиболее удобные варианты вложения денег с этой целью — ПИФы акций. Но! Было бы замечательно, если бы акции непрерывно дорожали, планомерно прибавляя в цене… К сожалению, реальность выглядит по-другому. График индекса РТС или ММВБ напоминает зубья пилы — так сильно колеблется цена бумаг. В последнее время даже возник термин «играть на пиле». И что же делать? Забыть про вложения в ценные бумаги? Нет! Все-таки инвестировать.

Для этого нужно выработать собственную стратегию. Полагаю, что в ее основе должны быть два постулата. Первый: в краткосрочном периоде доходность может оказаться низкой или даже отрицательной. Зато в долгосрочном периоде, за нижним зубцом «пилы» почти всегда следует верхний, т.е. доходность возвращается из отрицательной области в положительную. Важно уметь ждать и выходить из паев на «верхних зубьях». Второй постулат — распределение денег или диверсификация. При таком нестабильном рынке следует как можно полнее ознакомиться со всеми предложениями компаний и выбрать два-три фонда, в расчете на то, что по одному из них удастся добиться наиболее оптимальной доходности.

В линейке «УРАЛСИБа» восемь ПИФов акций. Традиционные паевые фонды семейства «ЛУКОЙЛ Фонд» — «ЛУКОЙЛ Фонд Первый», «ЛУКОЙЛ Фонд Отраслевых инвестиций» и «ЛУКОЙЛ Фонд Перспективных вложений». И отраслевые, делающие ставку на одну отрасль: «УРАЛСИБ Металлы России», «УРАЛСИБ Нефть и Газ», «УРАЛСИБ Энергетическая перспектива», «УРАЛСИБ Связь и информационные технологии» и «УРАЛСИБ Российские финансы», но дающие возможность выбрать перспективное направление.

Необходимую помощь по выбору фонда и созданию собственной стратегии Вам окажут инвестиционные консультанты БАНКА УРАЛСИБ. Звоните по телефону 8-800-200-90-58 (звонок по России бесплатный) или оставляйте заявку на консультацию на сайте www.funds.uralsib.ru. Специалист даст компетентный ответ на все ваши вопросы.

Александра Водовозова, Руководитель Департамента коллективных инвестиций Финанcовой корпорации «УРАЛСИБ».